中央经济工作会议提出，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。近年来，民生保障水平不断提升，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养
