杨阳腾
一说到城市棚改工作,很多人会谈及如何高效拆迁、如何有效安置补偿,但很少关注棚改拆迁本身产生的资源综合利用问题。此次面对“中国棚改第一难”的深圳市罗湖区“二线插花地”棚改项目,深圳在关注平稳高效安全拆迁的同时,在生态拆迁上下了不少功夫。
不论是引进“克磊镘”等先进设备,还是构建固体废弃物的三级利用体系,罗湖棚改项目一以贯之地将绿色发展理念落实到生产的各个环节,通过推进生态系统与经济系统的良性循环,有效实现了经济效益、生态效益与社会效益的有机统一,达成多方共赢的局面。
习近平总书记不久前就推动绿色发展方式和生活方式提出6项重点任务,其中有一项就是要全面促进资源节约集约利用,提出要树立节约集约循环利用的资源观,用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。生态棚改的推进,就是践行绿色发展观的探索,也是在创新资源节约集约循环利用的路径。
在棚改拆迁过程中推动绿色发展方式,首先要树立正确的发展观。棚改和巨大建筑固废处理是难题,要充分认识到矛盾与风险的存在并不可怕,关键是要有化解矛盾与排除风险的决心与办法。决不能在困难和挑战面前不作为,让此前制定的制度仅仅挂在墙上。其次,要将绿色发展理念在产业生态中贯彻始终。在顶层设计上提供制度保障,在产业链条中全面推进清洁生产与循环利用,并充分发挥科技创新对产业发展的推动作用。以资源高效利用和循环利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,以生态产业链为发展载体,以清洁生产为重要手段,达到实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持续发展。
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