农场企业化助力农业供给侧改革

北大荒的改革路线图

本报记者 柯仲甲 黄 超

制图：张芳曼

　　1947年，3台火犁，第一个公营机械化农场白手起家。2017年，几代人卓绝奋斗，113个农场，农业类最大上市国企北大荒农垦集团发展壮大。

　　1年前，黑龙江农垦总局改革任务分解方案印发。1年后，这幅改革路线图在龙江大地铺开去。诸多任务中，农场企业化的基础性作用不言而喻，在农业供给侧改革中发挥着带动作用。

　　北大荒开发建设70周年之际，沿着路线图，记者从哈尔滨城中城郊，一路东行至佳木斯三江平原，在黑土地上倾听国企改革的脉动。

　　城市农场：区位独特，提高土地产出率

　　建花卉展销中心、旅游农业园，搞现代化物流、房地产，周边还有大型商超、酒店和电影院……眼前景象和想象中的农场相去甚远。这切切实实是一个60多年发展而来的国有农场。从市中心驱车7公里，很快就到了哈尔滨东南三环路边的香坊实验农场有限公司。

　　作为北大荒农垦集团农场企业化改革试点中第一个挂牌的农场公司，这个位于城市中的农场颇具代表性。“城市规模不断扩大，留给种植养殖业的用地越来越少，和城市格调也不匹配。走大规模种植养殖业肯定不现实。”公司相关负责人刘辉说，“我们场面积小、土地分散，要扬长避短，转变发展方式，提高土地产出率。”

　　坐拥独特区位，念好城市经，香坊农场不断探索。刘辉说，这些年，公司看准城市休闲农业机遇，把原先的果园发展成集观光旅游、果蔬采摘、餐饮服务于一体的国家4A级景区现代农业园。每年接待游客30万—40万人，旅游收入约4000万元。

　　离农业园不远，大型花卉展销中心十分气派。“2014年，旧花卉市场要搬迁，我们就承接过来重新改造。现在建了二期，旁边就有两条城市交通主干道，批发、零售需求很旺盛，每年租金能有800万元。”公司花卉市场部门相关负责人单祥斌说。

　　郊区农场：优化资源，提高自身竞争力

　　其实，在北大荒农垦集团改革路线图中，除了改革试点单位、配合单位，并没有明确哪些农场应参与企业化改革。但一系列旨在明晰农场经营管理职能、提高经济实力和竞争力的措施，正激励很多非试点农场迈出改革步伐。

　　离开香坊，车行40分钟来到宛若世外桃源的闫家岗农场。“我们只有几千亩耕地，农业产业很难做大。”副场长孙庆昌说，必须优化有限资源，做精做特，提高竞争力。

　　远离城市污染少，闫家岗第一步在高附加值的绿色农产品上做起文章：旱田采取复种模式，种植经济作物，亩效益1200元以上；水田种稻花香2号大米，走中高端产品路线。全场6500多亩地都走绿色有机的路子。

　　这几年蔬菜市场受南方冲击很大，蔬菜大棚发包收益不太好。怎么把大棚资源配置好？农场迈出第二步。“虽然爱吃，但城里人对市场上良莠不齐的绿色农产品不太放心。”孙庆昌说，“抓住这个需求，我们把大棚对外出租，有很多哈尔滨市民租了自己种菜吃。1个棚子1年4000元租金，自种自采。客人有了自己爱吃的蔬菜，还能在周末出出汗、体验农活。”

　　光租还不够，农场第三步打起了提升服务供给的算盘。今年，出租大棚规模将达100个，农场筹划成立专门服务团队，不仅配齐菜苗、化肥，还能按顾客要求提供一条龙代种服务。“把我们懂农活的优势发挥出来。”孙庆昌说。

　　荷花湖、古运粮河、八一水库，闫家岗水资源富集。加上丰富的休闲农业体验项目，农场开始整合优质资源发展全域旅游。如今，温泉旅游区吸引不少市民前来度假。

　　机械化大农场：市场导向，发展现代农业

　　从哈尔滨坐7小时火车，再行车4小时，便进入佳木斯三江平原腹地。创业农场57万亩耕地中有56.5万亩是水田，以水稻种植为主。当前，农产品市场变化较快，面积大、位置偏远的大农场如何提高经济实力？

　　“大农场就要率先发展现代农业。我们一直在改进技术，提升农业生产效率，加强应对市场风险和波动的能力。”副场长任艳军介绍，农场正大力推广侧深施肥技术，定位定量均匀施肥。如果农场水稻均采用侧深施肥减量10%的标准，每年能节约肥料1400吨，增加效益6000万元。

　　“关键是能提升产量。”农场种粮能手于全信说，“我家地里产量能提升5%，现在550亩地全用上这项技术了。”为让更多人从现代农业技术中获益，农场还对购买侧深施肥插秧一体机的农户给予补贴，原本13万元一台的设备只需7万元。

　　发展现代农业能实现“种得好”，但如何“卖得好”？“农场领导班子不在跑订单，就在跑订单的路上。”任艳军笑言。在企业化改革背景下，创业农场越来越重视市场，分流出不少人员到营销岗位。大宗订单拉来后，根据客户需求组织水平高的新型经营主体抓紧生产，销路很不错。

　　从城市农场到郊区农场，再到典型大农场，在北大荒农垦集团，沿着改革路线图加快步伐的人越来越多。

    子夜走笔：

农垦改革，要肯改革

何鼎鼎

　　调研时，问闫家岗农场副场长孙庆昌，农场能不能自负盈亏？他说，收入远不够支出，要害就在于“农场办社会”负担大。国企改革这篇文章要在北大荒做好，有赖于全面深化农垦改革。

　　医院、学校、社保、公共设施一手操办，几十年来，农场都是小社会。自成体系美则美矣，但阻碍了企业化进程。好比运动员身后绑气球，尾大不掉跑不快。这本属于社会的气球，现在是时候放飞了。只有真正将农场办社会的职能剥离出来移交当地政府或管理局，农场才能与市场上其他企业竞速。否则，改革创新既没财力也没精力体力。

　　农场企业化改革，只是北大荒农垦集团全面深化改革的一个面向。70岁的北大荒要实现政企分开、建立现代企业制度，是体制之变、治理之变，更是思维之变，确实不易，这意味着改革要稳。要先易后难、平稳有序推进，根据试点及时总结，理清改革路线图上的关键节点。同时，稳妥改革绝不意味着观望，要勇于承受阵痛。现在，多项分解任务摆在眼前，应严格落实，确保实质性进展。