夏粮收购信贷资金1350亿元筹集到位，同比增加200亿元；配合国家粮食局和中储粮总公司认定托市库点2303个，主产县不留空白点……中国农业发展银行全力支持今年夏粮收购。眼下，夏粮开秤已有月余，今年小麦收购有哪些新特点？信贷资金供应有哪些新方式？近日，农发行有关负责人对这些问题进行了回应。

　　收购政策稳，夏收进度快

　　农发行粮棉油部总经理李钧介绍，根据国家发改委、粮食局等六部门发布的通知，今年小麦最低价收购预案继续在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省执行；早籼稻最低价收购预案继续在安徽、江西、湖北、湖南、广西5省区执行。对非预案区、预案未启动区夏粮品种继续实行市场化收购。此前，有关部门公布今年小麦最低收购价格为每50公斤118元，早籼稻最低收购价格为每50公斤130元，分别较去年持平及下降3元。总体来看，夏粮收购政策没有发生较大改变。

　　李钧说，从目前看，夏收开局良好，呈现出产量高、质量好、价格升、进度快、收入增等特点。

　　从产量看，今年冬小麦主产区气象条件总体好于去年，从近期在河南商丘、安徽宿州和亳州等地调研情况看，三地普遍反映今年小麦亩产能够达到1000—1100斤，平均每亩比去年增加200斤。

　　从质量看，去年由于小麦收获期遭遇强降雨，小麦水分高、不完善粒超标等问题较为严重，达不到托市收购标准。今年各主产区反映新麦质量普遍达到3级麦以上标准。据了解，中储粮宿州直属库收购的轮换小麦，全部达到2级或1级，而去年当地基本上没有符合2级标准的小麦。

　　从价格看，今年主产区新麦开秤价普遍高开，如湖北枣阳新麦开秤价在1.15元/斤左右，安徽蚌埠开秤价在1.12元/斤左右，分别较去年增加0.05元/斤和0.04元/斤。新麦上市后，新陈麦价差较大使得新小麦立即成为各用粮主体争相采购的对象，新麦价格总体呈现稳步走高态势。

　　从进度看，各地收储企业、面粉企业、购销贸易企业和粮食经纪人等各类主体收购热情较高，特别是安徽、河南、江苏和湖北托市收购预案启动后，收购进度同比明显加快。据国家粮食局统计，截至6月25日，主产区小麦累计收购524.9亿斤，同比增加212.2亿斤。农发行已累计发放夏收贷款359亿元，同比增加166亿元，支持企业收购小麦286亿斤，同比增加99亿斤。

　　从农民收入看，由于产量和价格双因素共同提升，自有土地种植小麦的农民，今年净收益增幅较大。通过对宿州、亳州和商丘三市进行综合算账，种粮农民的净收益能够达到1265元/亩，同比增加225元，增幅22.7%。

　　足额保障政策性收购，创新服务支持市场化收购

　　截至6月25日，农发行支持夏粮小麦收购量占到社会收购总量的54%。李钧分析，这得益于农发行因地制宜，分类施策。

　　在预案区，农发行坚持以政策性收购为主，以市场性收购为补充，积极促成最低价收购政策启动，及时足额保障政策性收购资金供应。目前，安徽、河南、湖北、江苏已启动了小麦最低价收购。截至6月25日，农发行累计发放小麦最低收购价贷款249亿元，同比多放148亿元，支持收购小麦195亿斤、同比多收63亿斤。

　　在非预案区和预案未启动区，农发行加大对优质央企、国企和信誉良好的民营企业的支持力度。创新研发信用保证基金信贷产品，解决市场化收购企业的融资增信问题。

　　农发行粮棉油部副总经理李楠介绍，信用保证基金由政府适当出资，引导符合条件的粮食企业共同出资设立，缴存在农发行账户。农发行对基金项下企业在入围条件、支持范围、贷款方式、贷款额度、贷款管理方式和基金存款利率6个方面给予优惠。通过基金增信，满足了以往难以从金融机构获得粮食收购资金的粮食企业特别是中小型粮企的资金需求，为解决企业“融资难、融资贵”和金融机构“不愿贷、不敢贷”之间的“断桥”问题探索出一条新路。夏收以来，农发行已累计发放市场化收购贷款33亿元，支持收购小麦36亿斤，市场化贷款投放量和收购量与上年同期持平。

　　与此同时，农发行推行限时办贷制度，提前做好夏粮收购客户准入、评级授信、贷款审批和铺底资金发放等工作，确保资金供应不断档、不脱节。在国定、省定贫困县建档立卡贫困人口集中、售粮需求旺盛的区域，积极协调中储粮公司，将纳入建档立卡的贫困人口信息录入“一卡通”系统，开辟对贫困人口售粮的绿色通道，加快贷款和资金结算的速度。目前，6个小麦主产省分行已完成515户小麦收购企业贷款审批工作，已审批贷款704亿元，协调设立精准扶贫示范收购库点49个，保证了夏收有序开展。