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新疆和硕县“三拳九招”破解脱贫攻坚难题
来源: | 作者:中国农民网
  中国农民网7月19日讯(通讯员 曹丽)2017年以来,和硕县紧紧围绕“1+2+5”工作任务,巧用“三拳九招”破解脱贫攻坚难题,努力打赢脱贫攻坚战,推进脱贫工作大步向前。
 
  第一“拳”,掌握“三招”理清思路。第一招,建立脱贫攻坚责任机制。形成县委统筹、乡镇负责、村“两委”与工作队联手抓落实的脱贫工作机制。第二招,健全驻村帮扶责任机制。选派选精兵强将下基层,实现了村村都有扶贫工作队,户户都有帮扶责任人,制定精细、准确、具体的操作办法和流程,改“大水漫灌”为“精确滴灌”。第三招,构建精准扶贫八项工作机制,即“找对象、瞄靶子”的识别机制;“找贫困根源、梳辫子”的分类机制;“派干部,结对子”的包联机制;“定目标、理路子”的规划机制;“定措施、想法子”的帮扶机制;建“抓党建、强班子”的引领机制;建“广参与、投劳力”的动力机制;建“精准扶持造册子”的管理机制。
 
  第二“拳”,抓实“三招”明确责任。第一招,发挥重点形成扶贫合力,即驻村工作、扶贫工作和“民族团结一家亲”结对帮扶等相结合的工作机制。对扶贫对象精准识别、精准帮扶、精准退出、动态管理。第二招,发挥“五位一体”形成扶贫合力。深入推进县乡村三级抓扶贫的工作模式和县包联领导、乡包联领导、村“两委”、包联单位、驻村工作队合力帮扶贫困户的“五位一体”工作机制,结合“民企帮贫村”活动,压实包联企业帮扶责任,确保帮扶力量到户到人。第三招,发挥社会扶贫形成合力。和硕县印发了《2017年和硕县脱贫攻坚工作实施方案》,明确了教育扶贫、健康扶贫、助残扶贫、住房保障等18个专项扶贫工作,积极发挥“访惠聚”派出单位后盾优势,鼓励和引导社会各界和爱心人士捐助款物,开展助教、助医、助学、助残等扶贫活动,充分调动主管部门“动起来”、基层干部“跑起来”,发挥各自行业优势,助力全县脱贫攻坚。
 
  第三“拳”,用好“三招”力促成效。第一招,强化项目整合。坚持“多渠道引水、一个龙头放水”,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发。加大对贫困户扶贫小额信贷放贷力度,鼓励有贷款意愿、有就业创业潜质和技能素质的贫困户利用扶贫小额信贷资金进行发展特色优势产业增加收入。加大各类财政资金和涉农资金的整合力度,增加扶贫开发的财政投入,县财政多方筹集资金用于贫困户安全住房建设、乡村道路建设、文化室建设、社会保障兜底等重点领域,确保扶贫对象受益,城乡面貌改善。第二招,坚持因地制宜。充分发挥财政专项扶贫资金的使用效益,选准、选好扶贫项目,打造“一村一品”。在管理方式上,采取由本村致富带头人牵头成立畜牧业养殖专业合作社,在村委会监督下,统一集中管理扶贫畜,年底现金分红。在精准施策上,立足所驻村(社区)实际,积极帮助村民发展庭院经济、特色种养殖、特色林果加工和家庭手工业等。第三招,加强扶持引导。积极谋划一批缓解村(社区)发展瓶颈、改善民生的“短平快”惠民项目,帮助做好前期工作,最大限度地争取上级支持,提高所住村自我积累、自我发展的能力。督促各派出单位发挥部门优势和作用,重点解决好贫困户“三就”、“六通”方面的问题。用好自治区村级惠民生项目资金,努力多办一些造福困难群众的民生实事,让贫困群众获得更多幸福感。
 
  目前,已投资5000万元实施三乡一镇“美丽乡村”工程和“灭土兴砖”工程,通过大力开展扶贫建房、危房改造工作,有序推进安居惠民工程,确保贫困户安全住房有保障,乡村面貌有改善。投入资金269万元启动了乃仁克尔乡包尔图村70万元骆驼养殖项目、乌什塔拉乡塔拉村30万元农家乐建设项目、苏哈特乡苏哈特村24万元冷藏库建设项目等8个扶贫项目,均已开工建设。
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