中国农民网 巴州8月28日讯（通讯员 曾可）巴州安监局自“两学一做”学习教育常态化制度化以来，紧扣主题，科学谋划、精心组织、全员参与，与安全生产工作有机结合，在“两学一做”教育实践活动中以“八个深化”夯实“八个基础”，突出问题向导，强化整改落实，确保学习教育实处用力，有序推进，取得实效。

 

　　深化党员教育，夯实组织基础。落实分类指导，在学习教育布局上突出针对性。发挥“领头雁”作用，制定学习方案，班子成员每季度讲1堂党课，举行1次研讨，中心组每半月组织1次学习，半年来分6个专题开展学习12次，年底前组织一次专题民主生活会，确保学在日常、融入经常。把握少数“关键”，4名正科级干部先后围绕民族团结、隐患排查、安全执法、事故调查集中授课，让学习教育永远在路上，拧紧“总开关”，补足干部精神之钙。党组书记以普通党员身份与党员一起逐字逐句研读学习内容，撰写学习笔记，形成以上率先，向下联动的氛围，形成心得体会60余篇，将全面从严治党向纵深推进。针对退休党员大都在外地，居住分散实际，以支部为阵地，依托电子邮件、电话、邮寄等方式送学上门，力求“一个都不能少”。在全体党员干部当中进行一场思想大“体检”，对照“四讲四有”合格党员标准，每名党员对个人在党性修养、个人作风等方面找不足，并建立了“体检清单”和“整改清单”，形成体检清单26份，整改清单26份，着力解决党员党性不高的问题。将全国安全监管监察干部执法视频培训内容纳入“两学一做”学习计划，集中培训结束后，组织现场笔试，将成绩记入年度培训档案。“访惠聚”工作队发挥主心骨、顶梁柱、突击队作用，将塔河抗洪抢险一线作为“两学一做”学习教育的主课堂、主阵地，组织干部村民在汛期加固危险路段，堤坝。

 

　　深化监管责任，夯实执法基础。坚持学以致用，把在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动与安全生产、 “访惠聚”活动、“精准扶贫”、人员管理、后勤保障、综合协调等各项工作紧密联系在一起，增强党员“四个意识”，推动党风政风向上向善。安监执法是安全监管工作的“灵魂”和“牛鼻子”，组织党员干部深入基层企业一线，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”为重点，突出地下非煤矿山、危险化学品和冶金、机械、建材领域安全监管，严处重罚违法行为。对2016年底和2017年以来的历次安全生产督查检查“回头看”，提请州人政府在全州安全生产电视电话会议上点名挂牌督办重大安全隐患，限期销号整改。依据近年先后制定出台的数十个方案，构建形成完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。执法覆盖率、隐患整改率、处罚力度较往年均大幅提高。较好地预防和减少各类生产安全事故发生，达到了以学习促业务、以学习促监管的目的。

 

　　深化问题整改，夯实作风基础。坚持知行合一，在问题整改上一抓到底，重点对照党员干部25种“四风、四气”突出问题，“两面人”的16种表象进行自查自该。针对专题民主生活会、组织生活会个人存在的“7个方面”突出问题分别通过向安委会各成员单位、“访惠聚”驻村工作队、自治区驻州企业发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛深入开展征求意见、自查自纠活动，归纳梳理问题制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任人。重点查找对党不忠诚的“两面人”问题，维稳措施不到位，工作盲目乐观、麻痹松懈、消极厌战思想；“访惠聚”工作队入户走访不深不实不细，沉不下去，不愿和群众打成一片的问题；工作中弄虚作假、数字造假，以会议落实会议、以文件落实文件的问题；可能存在的无组织、无纪律，迟到早退，工作时间不在状态，出工不出力的自由散漫问题，“吃拿卡要”、乱作为的问题。坚持问题导向，针对极少数工作人员存在的办事效率不高、工作不够主动、担当精神不强等问题，每月召开局务会，季度对业务科室、监察支队、干部个人进行测评，按照“动态考核、季度公布、半年评定，循环提高、年终评先定优”方式，完善引导党员党建、业务工作考核评价体系，以制度促进作风的转变。局、科室、个人共形成整改清单150余份。

 

　　深化责任落实，夯实安全基础。在“两学一做”教育实践活动中融入科学发展，安全发展理念，在服务中心上两手抓，两促进。上年来，全州先后组织召开12次安全生产专题会议。州人民政府、州安委会先后印发《自治州2017年安全生产目标管理考核实施意见》等38个相关文件，对全州安全生产重点工作进行全面部署，对安全生产奖惩内容大幅修订，事故控制指标具体到乡镇、企业主体。州党政领导分包安全生产责任，对安全生产工作逢会必讲，赴基层调研，安全生产工作必查必看。“党政共管、政企联动”格局初步形成，全州横向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人的责任体系基本建立。以狠抓各县市（区）安委会成员单位及行业主管部门安全监管责任落实为抓手，破解“上面九级风浪，下面纹丝不动”困局,大力推进“安全生产监管示范县乡村”创建活动，有30余个乡镇先后被命名为平安示范乡镇，4个县市通过了国家、自治区“平安畅通县市”验收，6个县市通过了国家、自治区“平安农机县市”验收。5月，州委、州人民政府将安全生产纳入全州维稳工作督查检查内容，汇聚各界力量，撑开无形的“平安网”。

 

　　深化舆论宣传、夯实群众基础。局党组要求每名干部在“两学一座”教育实践活动中不能只做听话筒、复印机、记录员，要原原本本学、深入透彻学、结合实际学，鼓励党员温典故、学经验，看新闻，读报刊，借思想的东风推动认识深化。在学习中“提内秀”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。通过安监局网站，微信平台，QQ群及时推送“两学一做”学习教育常态化制度化相关内容，党员心得，“发声亮剑”署名文章。订阅党内刊物杂志十余种，机关工委赠阅、购买图书二百余本供党员干部学习。弘扬“正能量”，在更广泛的平台鼓舞、发动群众统一思想、统一认识。教育党员敏于事而慎于言，保持清廉操守，择善相交正情趣，营造阳光雨露“好环境”，着眼固本培元“育新苗”，撑起党员干部真学实做、干事担当的“净土蓝天”。

 

　　以“两学一做”为指引，深入开展安全文化宣传。各行业广泛开展“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”、“职业病防治周”、安全生产“七进”等活动。承办“全国安全生产万里行”巴州站活动，深入23家单位、基层企业、社区，行程3000余公里，采访40余人，在中央、自治区、自治州电视台相关媒体报道56次。强化企业三类人员培训，全州危化、非煤矿山、烟花爆竹行业共举办培训班33期，培训主要负责人779人，安管员1121人。落实生产安全事故重大责任人员职业禁入制度和失信联合惩戒机制，一批安全生产失信企业、人员被列入“黑名单”，“以人为本、安全发展”理念深入人心。

 

　　深化活动内容，夯实团结基础。激活“红色细胞”，以“党员活动日”为依托，离退休党员全员参与，开展重温一次入党誓词、发放一张政治生日贺卡、留存一张纪念照片、赠送一套学习资料、讲述一次入党历程、组织一场谈心谈话、开展一次志愿服务、“按月足额缴纳党费”等活动，增强党组织凝聚力和吸引力；集中打造党员“戴党徽、亮身份、添魅力”活动，穿插局机关党员“进企业”、“访惠聚”工作队党员“助农忙”、退休党员“传帮带”特色活动，加强党和人民群众的血肉联系。严格发展党员工作的“十六字方针”，有效落实发展党员工作制度，现有1名同志正努力成为入党积极分子。

 

　　将民族团结工作渗透到“两学一做”活动中，全面铺开民汉“一带一”结对业务互帮互助、传唱民族团结歌曲、踏青徒步、“爱心一元捐”、植树造林，“世界读书日”，“道德讲堂”，向党旗宣誓，参观廉政教育基地，慰问亲人解放军，精准扶贫回头看，“访惠聚”常回家看看等活动。组织党员深入驻村点开展扶贫帮困，帮助贫困户谋划可行脱贫方案。“访惠聚”工作队成立“孝老爱亲”筹委会，村60岁以上老人生日当天，工作队队员在全体村民面前为老人送礼物，洗脚揉肩，执手相见泪眼，共叙民族团结情，筑牢民族团结生命线。今年以来，共举办专题座谈会3场次、开展知识测试5次、专题党课3次、主题党日活动5次、慰问走访活动10余次。工作队先后发放“党员干部连心卡”100余份，办实事好事50余件。

 

　　深抓优势项目，夯实扶贫基础。坚持把“两学一做”与“精准扶贫”“精准脱贫”目标任务有机融合，在处理两项工作关系上下功夫，实现“两学一做”和“精准扶贫”“精准脱贫”“无缝对接”，积极利用“包联村”工作队农业技术上的有利条件和村组干部底数清情况明特点，共同梳理“两学一做”促扶贫工作方面存在的问题及对策，以巴州安监局2014-2016三年间扶贫成果为基础，围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等，制定《2017年巴什克其克村脱贫攻坚整体方案》、《巴什克其克村“两学一做”促扶贫工作方案》等，并在方案推进过程中，工作队、村党员干部全部深入到所包联贫困户广泛征求意见建议，上下联动州包联领导，帮扶单位、企业，社会爱心人士，积极完善创新扶贫开发模式，把合适的、符合实际、长期并持续的帮扶措施，落实到实际工作中，为下一步开展各项工作打牢基础。积极将“输血”式扶贫转变为“造血”式扶贫，紧盯自治区，自治州，且末县扶贫项目以及包联企业帮扶项目，通过召开党员大会、村民代表大会把村民愿望、村民需求与项目紧密结合起来，通过项目扶思想、扶技能等方式，进一步解决贫困户“等、靠、要”思想。在村党总支的组织下大力实施庭院经济发展、劳务输出等扶贫工作措施，通过项目到户到人，做到扶持一个贫困人员带动一个家，脱贫一家带动一个村民小组，实现村集体经济持续增收，村民同步致富，努力实现巴什克其克村今年脱贫，三年巩固，五年小康的远大目标。瞄准大石门水库建设工地700多人副食品需求，巴什克其克村与大石门水库建设施工单位签约定向供应新鲜蔬菜，扶持26人从事农家乐餐饮服务、百货经营、线路车运输等，组建1支务工队伍，全面参与到库拉木勒克乡域内各用工单位打工挣钱，半年共转移劳动力200多人次，创造26万元。

 

　　深化斗争意识，夯实稳定基础。全州安监系统把落实总目标内化为行动自觉，将“发声亮剑”融入“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动中，在春节后陆续组织活动，签订“发声亮剑”联名倡议书。在尉犁县阿克牙斯克“访惠聚”驻村点开展国旗下的“发声亮剑”，各族群众挥臂呐喊，筑牢一个长城、打赢一场人民战争的豪情壮志沁人心肺。在且末的包联村开展“宣誓发声亮剑”活动，广泛团结村民，凝聚起坚决维护祖国统一、坚决维护民族团结、坚决实现社会稳定和长治久安总目标的“正能量”。全州安监系统在“两面人”的问题上不包庇、不纵容，永葆安监队伍纯洁本色。

 

　　自“学转促”专项活动开展以来，全局干部职工将总目标装在心上、扛在肩上，精神状态明显提升、革故鼎新、守正出新的信心显著增强。自觉维护民族团结，维护社会稳定。抓好理论学习，深刻领会“两学一做”内涵，推进全面从严治党向纵深发展，潜移默化到安全生产工作中，推动改进作风促绩效，立足安全生产实际，强化各级党委、政府的安全生产监管责任，强化各部门的行业监管职责，加强推动企业落实安全生产主体责任。形成“横向到边，纵向到底，全覆盖、无死角”的责任体系，积极推进安全生产领域的改革发展，进一步建立完善安全监管执法体系，加强基层执法力量建设。

 

　　2012年至今，巴州生产安全事故总量、死亡人数持续“双下降”，重特大事故“零发生”，各项安全生产控制指标走在全疆前列，连续11年被评为自治区安全生产先进地州。2016年，州安监局被评为自治区安全监管系统先进单位并在自治州党委绩效考核中获优秀单位等次，获州级文明单位称号。 1人被评为全国安全监管监察先进工作者，2人被评为自治州优秀公务员，州本级1名个人及各县市共11人获自治区先进个人表彰，局“访惠聚”驻村工作队在解决农牧民生计、增加村民收入等重大问题上做出突出贡献，获自治区党委、人民政府授予的优秀工作队称号，4人被评为先进个人。1人获得州行政服务大厅先进工作者称号。

 

　　远引若至，清风与归。巴州安监人将心随“两学一做”的阳光撒播到巴音郭楞的每一寸河川，拥一颗纯净之心，享一份淡然之美，在孔雀河畔绽放出最美的自己。