中国农民网 巴州8月29日讯（通讯员 胡文兵）巴州紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，紧盯“1+2+5”目标任务，坚持把落实村级惠民生项目作为强基固本的有效手段，针对自治区项目组抽查和巴州村级项目自查结果，即刻从规范项目档案着手，全盘深入推开，确保各类民生项目在增进群众福祉、汇聚民心方面发挥最大效应。

 

　　提升项目归档认识。巴州“访惠聚”驻村办及时下发《关于规范村级惠民生项目档案工作的督办通知书》（巴民办督字〔2017〕6号）工作提示，要求各县市（场）驻村办高度重视项目档案工作，把项目档案纳入项目工作议事日程，加强指导、形成规范，以完整的档案保障项目运行程序的规范性。强化廉政风险防范，促进项目阳光运行，建立一套完整规范的村级惠民生项目档案，认真反映项目实施过程中程序是否到位、运行是否规范、衔接是否紧密，直观体现出整个项目运行的完整轨迹。

 

　　优化项目运行程序。巴州各县市（场）驻村办积极发挥职能作用，主动与州财政、发改、审计等部门沟通协调，建立加快和简化项目前期手续及减免有关费用的措施，减化前期手续、开通绿色通道，加快项目进度、降低运行成本，发挥项目资金的最大效益，及时将主要依据纳入归档范围，为项目归档规范化、完整性奠定基础。

 

　　建立项目归档机制。巴州各级驻村办及时对当年下达的项目进行整体分析，梳理相对集中的项目类型，根据行业部门对不同类型项目的规程要求，制定相应的项目目录清单，从项目建设方案、招投标、资金落实、项目规划、土地征用、工程监督、竣工验收等方面提出要求，明确归档责任和监督责任，督促指导项目实施单位。严格按照项目档案管理要求分门别类进行收集整理、归档成册，做到印证齐全、便于利用，逐步建立村级惠民生项目科学归档机制。

 

　　明确项目归档职责。各县市（场）驻村办和乡镇在完善项目归档清单时，统筹注意考虑几个问题：一是谁来做？项目归档的责任主体是各项目实施单位(甲方)，应从接到项目开始记述和反映建设项目的下达和规划设计方案、资金管理使用、施工及竣工验收的全过程。二是谁来督？乡镇分管领导在组织实施项目时，就要将归档工作同步安排、同步督促，防止程序缺失、手续不全，时过境迁、重要文件遗失等问题。三是谁参与？驻村工作队不负责项目档案的收集归档，全程参与重点体现在对项目的指导督促方面,以确保档案工作与项目建设同步进行。四是谁备案（保存备查）？档案资料是项目移交的载体和重要组成部分，项目档案移交给村（场）后，要存入村委会（场部），作为重要档案长期保存，并随时备查。

 

　　严格项目档案质量。各县市（场）驻村办认真做好项目档案的检查、指导工作，把好档案质量关。各年度惠民生项目严格按照“村级惠民生项目档案目录清单”要求整理档案，对档案资料不完整、不规范的村级惠民生项目及时督促整改。对不按要求收集、移交档案，造成村级惠民生项目档案资料缺失的单位和有关人员，将予以严肃追责问责。