增强实施乡村振兴战略的使命感
——一论学习贯彻中央农村工作会议精神
本报评论员
刚刚闭幕的中央农村工作会议,是党的十九大之后召开的第一次中央农村工作会议,习近平总书记出席并发表重要讲话。会议对5年来我国农业农村发展的历史性成就、历史性变革做了全面概括,对实施乡村振兴战略做了全面部署,习近平总书记深刻阐述了乡村振兴战略的重大意义、大政方针、目标任务。可以说,会议是新时代“三农”工作的响鼓重槌,吹响了乡村振兴的号角。
斗转星移,气象更新。在中国特色社会主义进入了新时代的关键时期,中国“三农”发展和乡村建设迎来了重大的历史节点和战略机遇。党的十九大从国际国内两个大局出发,站在对世情国情农情深刻研判的基础上,提出了乡村振兴战略,并将之写入党章。本次中央农村工作会议又对实施乡村振兴战略进行全面部署。乡村振兴战略成为新时代“三农”工作的总抓手,是农业农村工作的出发点和落脚点。作为重大的国家战略,乡村振兴战略有着前所未有的高度、广度和深度,深刻地回答了我们要建设什么样的乡村的问题。
党的十八大以来,我们统筹工农城乡,强农惠农富农,“三农”工作取得了历史性成就,发生了历史性变革,可以说,实施乡村振兴战略有基础、有条件。我们着力推进农业农村现代化、提升亿万农民获得感:农业供给侧改革取得新进展,新型农业经营主体发展壮大;农村改革取得新突破,四梁八柱基本建立;城乡一体化发展迈出新步伐,农民收入增速连续高于城镇居民;农村社会和谐稳定,社会事业快速发展。党的十八大以来的5年是我国农业转型升级、农村改革发展、农民致富增收力度最大的5年,“三农”事业迎来又一个黄金期,这为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这让我们实施乡村振兴战略增加了紧迫感。站在更高角度看“三农”,成就固然骄人,问题也不容回避。从外部看,城乡差距依然较大。东部与西部、城市与农村,无论经济发展还是基础设施、公共服务,乡村都是发展中的明显短板。从内部看,农业农村进入结构升级、方式转变、动力转换的平台期,适应新形势,亟待培育新动能。解决这些问题,需要在乡村层面采取超常规振兴措施,在制度设计和政策创新上想办法、求突破。
实施乡村振兴战略,正是为了适应社会主要矛盾变化的新要求。当前,最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。实现乡村振兴有其评判标准,那就是农业强不强,农村美不美,农民富不富。农业是13亿人的衣食父母,农村占国土面积大半,农民占人口的大多数,中华民族伟大复兴梦想的实现,农民不能缺席,乡村不能掉队,农业不能拖后腿。我们要加快补齐“三农”短板,夯实“三农”基础,政策上优先支持,投入上优先保障,公共服务上优先满足。
“三农”向好,全局主动。农业现代化是国家现代化经济体系的基础支撑。没有农业农村的现代化,国家现代化就不完整、不全面、不牢固。要看到,稳增长、保供给、扩内需,样样离不开农业、农村、农民。伴随工业化、城镇化发展,农业占GDP的份额会进一步下降,但农业的基础地位不会变,大量农民生活在农村的国情不会变,即便今后城镇化率达到70%,还将有约几亿人口生活在农村。只有农业农村这个“基本盘”稳住了,国家现代化建设的整盘棋才能下活。
实现“两个一百年”的奋斗目标,最艰巨的任务在农村,最深厚的基础在农村,最大的潜力也在农村。我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神;我们有历史悠久的农耕文化,有旺盛的市场需求,乡村已成为投资兴业的热土。乡村振兴不等于普通意义的振兴,而是与社会主义现代化强国相匹配的高水平的振兴。乡村振兴也不仅是乡村建设量的提升,而是农村繁荣昌盛质的飞跃。实施乡村振兴战略就是要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,促进乡村全面发展。
可以预见,在未来中国发展格局中,乡村振兴战略所带来的不仅是农业农村面貌的改变,更是农民生产生活水平划时代的跨越,真正实现农村与城市共生共荣、互促共进、各美其美。可以说,乡村振兴是中华民族复兴的应有之义,是大厦之基,标注着复兴的质量和成色。同时,实施乡村振兴战略也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。迄今为止,还没有哪个发展中大国能够解决好农业农村现代化问题。我国干好乡村振兴事业,本身就是对全球的重大贡献。
党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南,我们要深入学习领会,并深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。
新思想引领新时代,新战略开启新征程。乡村振兴的时代号角在广袤的乡土大地吹响,成为这个时代最为嘹亮的乐章,也是这个时代最为动人的梦想。乡村振兴既是一场攻坚战,也是一场持久战。我们要坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,为实施好乡村振兴战略不懈努力奋斗,书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章!
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