新华社北京12月30日电(记者董峻)2018年是农垦改革攻坚克难的关键之年。各垦区将进一步加快国有农场办社会职能改革,确保这项改革明年基本完成。
这是记者30日从农业部召开的深化农垦改革任务对接会上了解到的情况。
2015年出台的《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》提出,用3年左右时间,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。这项改革被认为是农垦改革的重点和最大的难点。
根据意见要求,各地农垦要积极推进国有农场公检法、基础教育、基本医疗和公共卫生等办社会职能一次性移交地方政府管理,暂不具备条件的要在一定过渡期内分步分项移交。
农业部副部长屈冬玉在会上表示,各地各垦区认真贯彻中央决策部署、推进农垦改革取得了明显成效,但工作进展仍不平衡,特别是国有农场办社会职能改革和农垦国有土地使用权确权登记发证进展较为缓慢。
屈冬玉要求各垦区尽快制定和落实工作方案,确保地方经费到位,妥善解决人员安置、资产债务移交等问题,平稳有序推进,严防国有资产流失。
《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》还提出,用3年左右时间基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务。对此,屈冬玉要求各垦区进一步加快农垦国有土地确权发证,抓紧落实地方和农场工作经费,加快权籍调查,加强纠纷调处。
据农业部统计,目前全国有400多家国有农场实施了公司化改造,680多家农场办社会职能纳入地方统一管理,土地确权发证率达38.7%。