韩超

　　2017年，全国1—9月渔业产值7104.3亿元，同比增长8.04%。效益增长的同时，渔业实际上在做“减法”，据20个渔业主产省份统计，捕捞水产品产量同比下降4.72%，同比回落6.72个百分点。这“一增一减”正是渔业加快渔业转方式调结构，推进供给侧结构性改革的成效。

　　2017年，全国渔业系统坚持“减量增收、提质增效、绿色发展、富裕渔民”的总目标，瞄准提高渔业质量效益发力。渔业养殖结构调整加快，各地因地制宜结合自身优势积极推进养殖结构调整，大力推广名优水产品养殖，稻渔综合种养推广力度加大。渔业绿色养殖科技创新进一步加强，深水网箱、池塘工程化、工厂化循环水、集装箱养殖等养殖方式发展迅速，渔业科技贡献率保持在58%以上。

　　生态优先的理念在渔业发展中得到全面彰显和落实。渔业资源养护成效明显，渔船船数和总功率“双控”制度、海洋渔业资源总量管理制度、新的海洋伏季休渔制度和代号为“亮剑2017”的五大专项执法行动，将渔业资源环境保护和修复引向深入。

　　休闲渔业正在兴起，海洋牧场蓬勃发展，渔业经济发展稳中有进，产业更绿、效益向红。

　　渔业资源养护

　　截至2017年8月底，全国共减船4054艘、压减功率33万千瓦，完成了下达的分年度减船任务。2015年至2019年，我国计划减船2万艘、压减功率150万千瓦。

　　通过实施以“亮剑2017”为代号的五大专项执法行动，今年沿海共排查涉渔“三无”船46000多艘，清理取缔涉渔“三无”船舶7000余艘、“绝户网”40余万张（顶）。

　　农业部组织开展了第三届“全国放鱼日”同步增殖放流活动，全国30个省（区、市）共举办大型增殖放流活动400余场，放流各类水生生物苗种超过50亿尾。

　　稻渔综合种养

　　2017年全国稻渔综合种养面积增加超过500多万亩，总面积达2800多万亩，带动农民增收超过500亿元。

　　绿色发展是稻渔综合种养的内在属性。稻渔综合种养可有效减少化肥和农药使用，减少面源污染，促进生态改善，是实现水稻生产“一控两减”的重要方式。根据测试情况，最少的示范点减少化肥用量21%，最高的示范点减少80%；农药用量最低减少30%，最高减少50.7%。

　　稻田综合种养极大地促进了农民持续增收。由于稻米和水产品品质优良，稻米价格普遍较普通稻米高出50%以上，国家级稻渔综合种养示范区至少高一倍以上，有的高5—6倍。综合来看，稻渔综合种养亩均增效1000元以上，国家级稻渔综合种养示范区亩均至少增收2000元，平均在4500元以上，多的有1万多元。2800万亩稻渔综合种养面积一年为农民增收超过500亿元。

　　伏季休渔

　　2017年初，农业部调整了海洋伏季休渔制度，不仅休渔时间延长、范围扩大，执法力度也空前严格，被称为“史上最严休渔季”。

　　休渔的资源修复效果明显，一是开渔前渔业资源数量明显增加，二是渔业生物群落和主要经济鱼类有所改善，三是幼鱼补充能力明显提高，四是休渔期间渔场休渔环境得到了休养生息。

　　伏季休渔促使渔业收益增加效果明显，渔业成本支出减少明显。广大渔民对新的伏休制度的支持率达到84%。

　　休闲渔业

　　2017年，休闲渔业与养殖生产、加工流通、资源环保融合发展，1—3季度实现产值343.74亿元（不包括广东省、海南省和青海省），接待人数1.31亿人次，呈现出供需两旺的发展势头，逐步成长为延长渔业产业链条、渔民增收致富、渔业提质增效的新途径，成为全国渔业经济增长的新亮点。

　　展望 2018

　　未来我国将聚焦转型升级水产养殖业、调减控制捕捞业、推进一二三产业融合发展、大力养护水生生物资源、规范有序发展远洋渔业、提高渔业安全发展水平等六大重点任务；

　　提升水产品供给、创新驱动、风险保障、依法治渔、信息服务、共享富渔等六大能力建设；

　　推进现代渔业种业、水产养殖转型升级、水生生物资源养护能力提升、水产品质量安全保障、渔政渔港基础设施、渔业装备现代化与安全保障、远洋渔业综合保障、渔业科技创新和技术推广、智慧渔业、一二三产业融合等十项重点建设工程的实施。