跨越十个纬度的扶贫支援战

　　——北京助力拉萨率先整体脱贫纪实

　　本报记者芦晓春

　　金秋的西藏拉萨，阳光倾城。寄托着藏民美好愿望的五彩经幡，比以往舞动得更起劲，仿佛在传递一个莫大喜讯：9月底，经报请国务院扶贫开发领导小组同意，拉萨市成为全国第一个整体脱贫的三区三州深度贫困地区地级市！

　　拉萨的整体脱贫摘帽，堪称“世界屋脊”上的人类伟大创举。奇迹的创造，北京市功不可没。按照党中央、国务院的安排，北京市负责对口支援拉萨市城关区、堆龙德庆区、当雄县和尼木县。自1994年以来，北京累计投入援藏资金约44.7亿元，实施项目554个，选派援藏干部人才788人次。如今，还有185名北京援藏干部人才坚守在拉萨扶贫一线。

　　从北京到拉萨，跨越10个纬度，飞行近4个小时。万水千山总是情，在全国脱贫攻坚决战决胜期，两地上演了一场与时间赛跑、向全面小康冲刺的扶贫支援战。日前，记者走进拉萨，在乡村田野探访，于医院学校见闻，感受对口帮扶为西藏农牧民带来的新生活、新气象。

　　千里援藏责任义不容辞，首善标准书写真情答卷

　　初到拉萨的人，或多或少都会出现头晕头疼、呼吸不畅、睡眠困难等高原反应症状。在一个人类生存艰难的高海拔地区向贫困宣战，既无前车之鉴也无后路可退，如同在刀刃上起舞，步步惊心。

　　雄鹰可掠过雪山之巅。在党中央坚强领导下,藏族人民摆脱贫困的决心不容置疑，北京援助西藏终结贫困的意志不可小觑。“对口支援西藏是国家重大战略部署，是党中央交办的重大政治任务，是北京义不容辞的责任。”北京市委书记蔡奇坚定地说，北京要坚持首善标准，助力拉萨打赢脱贫攻坚战。

　　落实首善标准，援藏干部真情奉献、尽最大努力完成帮扶任务。万家欢聚的节日里，有的干部在村里值班，有的继续走访困难群众，有的坚守在手术台旁……他们承受着高原环境给身体带来的损伤，忍耐着对家人的思念和牵挂。

　　“援藏，付出的是我们热忱的心和纯纯的高原红，但是我们更能收获到藏族同胞的一片真诚以及这方水土的感情……援藏，不仅是一项工作，还是友谊的桥梁，把拉萨和北京紧紧联系在一起。”北京第八批援藏干部人才、堆龙德庆区副区长邬斌峰感概道。

　　援藏干部的真情付出，换来的是藏民们的幸福新生活。在堆龙德庆区波玛村，村民们在村前宽阔的广场上跳起了锅庄舞，庆祝搬进新居的好日子。18岁的丹增多吉高兴地说，现在他是“德吉藏家”旅游民宿村的餐厅服务员，每个月工资3000元。

　　“德吉藏家”是在易地扶贫搬迁安置房项目的基础上提升改造而成。项目总投资1.18亿元，其中北京援藏资金投入6000万元。但这只是北京项目援藏的一个缩影。“十三五”期间，北京市按照中央要求安排援藏资金13.04亿元基础上，结合拉萨脱贫需求，又额外增加资金5.34亿元，专门用于助力拉萨脱贫攻坚。目前，北京已在扶贫领域投入资金达9.97亿元，实施扶贫项目151个。

　　从京郊山区落地雪域高原，沟域经济助力拉萨乡村振兴

　　格桑花遍开拉萨乡野，在藏民心目中它代表着幸福。如今，在尼木县卡如乡，去年种下的1万棵来自北京平谷的桃树，也成了当地农牧民眼中的“格桑花”。

　　决定把平谷大桃引进西藏种植的，是尼木县常务副书记赵金祥，他也是“大桃之乡”平谷区派出的援藏干部。引入平谷大桃虽源自他的偶然发现，但细致问来，其中却大有文章。

　　原来，卡如乡是北京市帮扶尼木县打造的精准脱贫奔小康示范乡，按照帮扶设计，将通过发展沟域经济，调整产业结构，引入经济作物，为该乡农牧民打开新的增收渠道。而卡如乡精准脱贫的一个“关键词”——沟域经济，对广大京郊干部来说并不陌生。10多年前，北京独创了这一模式，山区的乡村通过利用当地特色产业、自然风光和民俗文化发展起沟域旅游，实现了“绿水青山变金山银山”，走上了强村富民路。

　　如今，沟域经济模式第一次从京郊大地“跃上”了雪域高原，卡如乡充分利用当地的高原环境、藏族民俗和“文香故里”的文化资源，由北京投入6000万元援藏资金，打造了“核乡寻忆民俗风情体验村”。自今年5月营业以来，该项目已经接待了9000多名游客，收入18万元。

　　在沟域经济的盘活带动下，森林度假、农业休闲、民俗接待、藏鸡养殖、扶贫搬迁等一个个特色项目区在卡如乡相继建成，带动建档立卡贫困户4771户18710人。曾经山坡上放牧为生、青稞地里刨食的藏民们，如今吃上了“旅游饭”、发起了“旅游财”。

　　82岁的德庆白珍一家是卡如村建档立卡贫困户，她酿制的青稞酒因格外香甜，全村知名。政府花费了几万元对她的家进行了房屋改造，对女儿次仁卓嘎开展了相关的培训，打造了老阿妈青稞酒坊。“游客可以在这里品尝和购买原汁原味的藏家青稞酒，而我们全家也有了新的收入！”德庆白珍高兴地说。

　　“组团式”输送北京医教人才，在藏地筑起返贫最强防线

　　医疗和教育是西藏的民生短板，也是脱贫攻坚的难点。为了尽快帮助拉萨补齐短板，北京市发挥医疗水平和教育资源的优势，采取“组团式”援藏，共圆拉萨贫困群众的“健康梦”和“上学梦”。

　　很难想象，作为拉萨市属最好的一所医院，拉萨人民医院竟然长久没有重症监护室（ICU），而由于这道关键防线的缺失，很多病人因救治不及时失去劳动能力，陷入贫困，有的甚至失去了生命。

　　为了拔掉因病致贫的穷根，“十三五”期间，北京市计划投入援藏资金2.1亿元，重点围绕“精准扶贫脱贫”和“防止因病返贫”两个要求，提升拉萨市整体的医疗扶贫脱贫水平。

　　2017年，不到40岁的陈光强，带着援建拉萨人民医院ICU的重任从北京天坛医院来到西藏。在他手把手地指导下，医院有了ICU的专业设备，也有了专门的科室医生和护士。一年以来，新建的ICU科室成功收治了170多名病人。

　　也是这一年，依托北京市属22家“三甲”医院，借助“医院包科室”“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等方式，拉萨人民医院率先完成了“创三甲”任务，结束了西藏地市级没有“三甲”医院的历史。

　　改变藏区面貌，根本要靠教育。有一个孩子成才，就有一个家庭脱贫。教育扶贫是藏区精准扶贫的优先方向。近年来，北京市聚焦对口支援藏区教育薄弱环节，填空白、补短板、促提升，始终冲在一线。

　　2014年，北京市投资援建拉萨北京实验中学，选派教师开展成建制的教育援藏。2017年8月，北京市“组团式”教育援藏由单一援助拉萨北京实验中学拓展为同时援助拉萨4所学校，涵盖了小学、初中、高中和职业教育各个学段。

　　扶贫先扶志，扶贫必扶智。为了斩断雪域高原贫困代际传递路径，2017年，北京教育援藏团队设立“京藏宏志班”，每年面向拉萨市精准招收建档立卡户学生。2018年，京藏宏志班从1个班变成3个班，从初中拓展至高中，120多名建档立卡家庭学生享受到优质教学资源。

　　白玛德庆是“京藏宏志班”一名初二学生，她用流利的汉语告诉记者：“北京来的老师教会了我们改变死板的学习方法，我的成绩也进步的很快，现在是班里的生物课代表。”谈及以后的梦想，她略带羞涩地笑着说：“考上北京大学，带着全家人到北京旅游！”

　　京藏情深，亲如一家。虽然拉萨现已摘掉“穷帽”，但北京市将按照脱贫不脱政策的要求，继续深化推进支援帮扶，巩固好脱贫成果，确保两地能跨越时空、携手同步迈进全面小康的美好时代！