“互联网+农业”大潮来袭，给农业带来了巨大机遇。但是在一片热潮中，有些问题也亟待思考和解决。“互联网+”究竟会在农业加快实现现代化过程中扮演怎样的角色？农民将如何在互联网介入的产业链中分享发展红利？政府在其中应该扮演什么角色？
作为国家现代农业示范区，北京积极推动“互联网+”与农业生产、经营、服务等关键环节的深度融合，其“互联网+农业”发展模式和路径，或许给我们带来一些新的启发。
看大屏幕种地，减少六成以上水肥
在通州区台湖镇的金福艺农科技园里，每个大棚里都装备有各种传感器，实时测定大棚内的温度、湿度等7项指标，然后无线传送到监控平台。工作人员坐在监控中心通过大屏幕就可以了解大棚里的各种状况，轻点鼠标，就能为农作物调节温度、浇水施肥。技术负责人孙锐介绍，园区通过物联网技术应用，水、肥等使用量减少60%，用工减少70%。
从2010年开始，北京在13个郊区县的50多个农业生产基地，开展农业物联网应用示范工作。比如顺义粮食万亩示范方借助物联网、北斗导航、4G通信等现代信息技术，实现节水节肥，降低劳动力成本，效益十分明显。
但与此同时，物联网应用也面临着设备成本高、比较效益低等问题。以金福艺农为例，公司一年的农业收入为3000万—4000万元，物联网建设投入就要700万—800万元，每年的运行维护费用也需10万—20万元。“物联网不像化肥和农药那样能直接产生效益。”孙锐表示，对效益不高的农业企业来说，物联网投入压力巨大。
北京市副市长林克庆认为，真正要凸显物联网的效益，关键要扩大运用规模，平摊使用成本。面对不断上升的劳动力成本，如果技术装备成本下降到一定程度，物联网将在农业生产中发挥不可替代的作用。
不久前，北京市农委联合相关部门研究制定了《关于推进“互联网+农业”的实施意见》，明确了“十三五”期间全市“互联网+农业”的重点任务和努力方向，将坚定不移地推进物联网技术的应用，进一步完善提升万亩示范方模式，打造一批实施物联网技术的种植业示范点，最终实现基于互联网技术的播种、灌溉、施肥等精准化作业。
鼓励农民“触网”，但并不见得每户农民都去自己开网店
不怕种不好，就怕卖不掉。农产品价格低、销售难一直是困扰农民增收致富的“老大难”。
“从供给端看，北京有大约80万亩的粮食、60万亩的蔬菜、100万亩的瓜果，总共200多万亩耕地。从需求端看，仅北京市就是一个有着2000多万常住人口的大市场，可就这样我们的农产品还存在滞销问题，更别说优质优价！”林克庆说。
北京市农委产业处处长任志刚认为，改变这种局面一方面要加快转变农业的经营方式，由传统农业一家一户的经营为主，转到现代农业专业化分工、集约化生产、品牌化营销上来。另一方面是要大力推进农产品和农业生产资料等电子商务的发展。
在密云县河南寨镇，80年后青年孔博开办的淘宝网店“密农人家”，连续3年位居淘宝网生鲜蔬菜类北京市场第一名。2015年的营业收入达到1080万元，一举解决了当地农民的销售难题。
“我们并不赞同每户农民都去开办网站，但是鼓励他们‘触网’，比如通过专业电商、微博、微信等各种互联网手段推介自己的产品，力争好收成有个好收入。”任志刚说。
随着京郊农民纷纷触网，如今平谷大桃约有20%的产量实现网络销售；昌平40个苹果专业合作社的果品通过电子商务销售一空；延庆县北菜园农产品产销专业合作社已实现电商销售额500多万元，占全部销售收入的近60%。
与此同时，多家企业正在搭建全国行业的垂直电商平台，如大北农旗下的猪联网推出了生猪交易平台、伟嘉集团正在打造全国蛋鸡综合服务电商平台。任志刚说，我们的目标是培育一批具有竞争力的互联网应用农业企业，市级以上农业产业化重点龙头企业电子商务应用普及率达90%，互联网渠道销售北京本地农产品占比超过30%。
用大数据服务，让农民找到市场，市场也能找到农民
在顺义区大孙各庄镇，当地农民成立了绿奥蔬菜合作社，产品定向销售给北京天安农业发展有限公司。合作社每年销售的蔬菜达300多万公斤，占7个村蔬菜总量的3/4。
与传统模式不同，当地通过龙头企业→合作社→农户，实现以销定产。“我们利用大数据，结合设施类型、地域等因素，为农户计算种植时间，并给出种植面积的生产建议，做到以销定产。保证农户产多少卖多少，并且做到优质优价。”北京天安农业发展有限公司执行董事林源说。
“农村最需要的服务就是信息服务，让农民找到市场，市场也能找到农民。”林源认为，大数据的应用，将生产者和消费者联结起来，改变了农民盲目跟风的问题。
“互联网+农业”能否落地，大数据是关键，信息资源共建共享是各级政府推进农业信息化必须解决的问题。然而，我国农业信息化建设的一个突出问题就是缺乏顶层设计，造成盲目建设，“信息孤岛”现象较为普遍。
“从2003年起，北京就开始持续推进‘221信息平台’建设，实现了15个涉农部门、13个郊区县‘三农’信息共享。其中，仅农村经济基础数据库数据量就达到30亿条。”北京市城乡经济信息中心党支书记马俊强介绍，在211信息平台的基础上，北京又搭建了221物联网监控平台。这个平台在设计初期就秉持着开放的态度，为新增模块嵌入预留了端口，只要技术路线一致，不论是否为试点企业，都可接入平台。
“十三五”期间，北京将以“221”信息平台为基础，借助互联网、云计算、大数据等信息技术，建设市级农业大数据中心，实现各类数据跨行业、跨地域采集、汇聚、加工分析，通过互联网及时推送给用户端，来更好地引导农业的生产经营活动。
任志刚介绍，大数据分析可以帮助生产者定位消费者的需求，再按照消费者的需求去组织农产品的生产和销售。“简单地说，农民通过大数据就能决定农作物种植品种和面积，改变过去靠经验、凭感觉的盲目局面，减少同质农产品扎堆上市、恶性竞争的现象。”
记者了解到，北京市还将在现有农产品质量安全信息管理平台的基础上，构建基于互联网的农产品质量安全追溯公共服务平台，实现从田间到餐桌的全覆盖监管和双向信息追溯。
