建设“两环两带五区”，实施“六大工程”，推动农业结构调整

 

　　沧州加快构建现代农业产业体系

 

　　日前，记者从沧州市农业农村局获悉，从今年开始，沧州市着力建设“两环两带五区”，重点实施“六大工程”，加快推动农业结构调整。到2022年，力争全市基本形成布局合理、特色鲜明、体系完善、竞争力强的农业产业体系，初步呈现科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的现代农业发展新格局，有条件的地区率先基本实现农业现代化。

 

　　着力建设“两环两带五区”

 

　　两环，即环市区都市农业区和环津都市农业区。环市区都市农业区包括新华区、运河区全部区域以及市区周边的部分区域，调整方向是大力发展名优果品、高档蔬菜、观光旅游和休闲采摘等，建设中心城市周边绿色生态保护区和市民休闲度假区。环津都市农业区包括青县、黄骅、渤海新区等地，主要对接京津市场，发展高档蔬菜、名优果品、肉类、观光旅游和休闲采摘等。

 

　　两带，即沿运河农业休闲观光带和沿海休闲渔业观光带。沿运河农业休闲观光带主要涉及吴桥、东光、南皮、泊头等地。以大运河文化带建设为契机，大力发展沿河观光农业。以南部的吴桥、东光、南皮为重点区域，推动发展传统农耕民俗文化体验区；依托青县现代特色蔬菜、泊头精品鸭梨、沧州金丝小枣等特色产业，大力发展以观花、品菜、摘果为特色的观光农业、体验农业、创意农业，促进休闲农业和乡村旅游多样化发展。沿海休闲渔业观光带主要在黄骅、海兴和渤海新区，重点加强沿海特色高效渔业区建设，做强海水特色养殖，发展休闲渔业，建设特色水产品供应和出口基地。依托沿海水产养殖，结合对虾、梭子蟹资源，发展以休闲渔村、滨海民俗体验、海洋渔业休闲观光为特色的农业休闲体验精品观光线路，建成沿海休闲渔业产业带。

 

　　五区，即东南部种养特色农业产业区、北部特色蔬菜产业区、西北高效现代农业产业区、东部特色海洋渔业产业区、中部品牌果品集聚产业区。其中，东南部种养特色农业产业区包括吴桥、东光、南皮、孟村、盐山以及海兴、黄骅的部分区域，以高效节水为主攻方向，“以水定种”调整种植产业结构，推广节水耐旱耐盐碱品种，发展种植棉花、杂粮杂豆、饲草等作物，积极开发利用浅层苦咸水；“以种定养”优化养殖业结构，稳定发展猪、鸡等食粮畜禽，加快发展牛、羊等草食畜，建设种养结合生态循环农业。北部特色蔬菜产业区包括青县和新华区、运河区部分区域，主要是对接京津市场，加快特色蔬菜瓜果品质提升技术的研发与应用，丰富特色蔬菜瓜果产品，加强质量标准体系建设，完善区域品牌产品质量标准，规范行业标准，提升产品市场竞争力，培育名牌产品。建设重点是打造青县羊角脆甜瓜特色农产品优势区。西北高效现代农业产业区包括任丘、河间、肃宁等地，以高产高效优质基地型农业为主攻方向，突出资本与要素优势，以农业园区为载体，依托农产品产地初加工和精深加工，大力发展优质蔬菜、粮油等专用原料基地；做大做强肉鸭、珍稀皮毛动物等特色畜牧养殖产业；重点培育肃宁圆茄、献县肉鸭等特色农产品。

 

　　重点实施“六大工程”

 

　　实施设施农业扩规工程。以提高深冬生产供应能力为重点，大力扶持设施农业专业户、专业村、专业乡和现代农业产业园发展。丰富设施类型，环津地区重点发展新型高效节能日光温室，城市周边适度发展智能连栋温室。拓展生产范围，扩大设施蔬菜、食用菌生产规模，积极发展设施葡萄、冬枣、花卉等。提升装备能力，推进设施内农机装备和物联网应用，提高自动控制和信息管理水平，实现轻简化栽培，降低生产成本。到2022年，新增设施农业面积4.3万亩，达到34万亩，设施生产比重提高到40%。规模化养殖小区达到3000个，标准化养殖场达到2100个。

 

　　实施农业品牌提升工程。实行品牌准入和品牌目录动态管理，构建区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌的联动机制。依托特色农产品优势区和农业产业园区，支持各县市区优选1-2个主导产业开展标准化建设、品牌认证和形象设计，进行全产业链开发。打造高标准农产品品牌，2019年打造1-2个，到2022年达到6个，推向高端市场。打造农业企业领军品牌，在已有1个基础上，2019年再新打造2个，到2022年达到8个。加大品牌价值超百亿元的行业领军企业打造力度，力争到2022年培育1家。加快培育一批特色鲜明、知名度高、发展潜力大、带动能力强的沧州农业品牌，提升品牌溢价能力。

 

　　实施经营主体培强工程。全市重点支持打造2家竞争力强、在全国有一定行业地位的领军企业，推动龙头企业转型升级，支持企业上项目扩规模，组建大型企业集团，推进企业上市融资。引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、种养大户建立稳定的合作关系，发展多种形式的产业化联合体。到2022年，年产值50亿元以上重点龙头企业1-2家，国家级重点龙头企业达到6家。支持企业加大科研投入，创建农产品加工技术研发中心，重点培育10个省级以上研发机构。做大农产品加工产业集群，支持农产品加工企业向特色优势产区聚集，重点建设1-2个产值超50亿元的农产品加工示范集群。2019年，重点打造3个科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的农业精品园区，到2022年省级精品园区达到9个，构建起“园区+龙头企业+合作社+农户”的经营模式。

 

　　实施农业科技创新工程。实施乡村人才振兴行动，围绕服务产业发展，以省级产业技术体系为主体，成立专家顾问组、建立“三农”专家库，完善以质量、创新能力和贡献为导向的评价体系，打造一支年龄结构合理、人才梯次科学、产业链条衔接紧密的农业科技创新队伍，开展科技研发、成果转化和技术咨询等。到2022年，全市培育新型职业农民1.5万人，各类返乡下乡人员超过5万人，带动就业10万人。采取“六个一”推进模式，即每县确定一个主导产业、拿出一笔专项经费、明确一个产业承接平台、对接一个专家团队、建设一个研发推广中心、培育一批科技人才，把科技专家及人才下沉到园区、下沉到乡村、下沉到具体产业和项目。

 

　　实施特色农产品优势区打造工程。对已有的青县羊角脆、泊头鸭梨、黄骅冬枣、黄骅梭子蟹4个省级特优区，实施高标准打造和整体提升，再培育创建3个以上，到2022年省级特优区达到7个。每个特优区组建1个专家团队，创建1个区域公用品牌，全部实现标准化生产。高标准打造一批，对已有特优区开展区域公用品牌总体包装和形象设计，在一线城市高端市场集中推介，积极扩大出口，提高溢价能力。整体提升一批，对4个省级特优区与国家级特优区认定标准相衔接，补短板、强弱项，加快培育大型龙头企业，加强区域公用品牌策划宣传推介，提高高端市场占有率。培育创建一批，对接省级特优区认定标准，整合资源、重点建设，完善科技支撑、品牌建设、市场营销、质量控制体系，开发一线城市市场，再创建一批省级特优区，2019年创建1至2个。

 

　　实施绿色农业推进工程。以地下水压采区、生态环境脆弱区和重点生态功能区为重点，实施环城市、环村镇、沿海、沿路、沿河大规模植树造林，全面提升生态环境质量。推进农业与休闲旅游、文化体验、健康养老等产业深度融合，大力发展特色农产品采摘游、农家乐、休闲农庄和民俗村等，构建环京津休闲旅游度假圈。到2022年，特色精品农业休闲观光线路由10条发展到20条，建立一批休闲农业示范区。实施化肥农药减量增效行动，建设果菜有机肥替代化肥示范区和2个病虫害绿色防控示范基地，大力推广水肥一体化和绿色防控技术。对特色农产品优势区、现代农业精品园区和省级农业产业化龙头企业实施自检、抽检全覆盖，推进农产品质量安全追溯体系建设，推行合格证加施二维码电子出证方式。到2022年，绿色食品、森林食品认证企业产品全部实现可追溯。