让农民出行不再烦恼——交通运输部积极牵头开展“畅返不畅”专项整治
今年国庆假期,苍岩山脚下的河北省石家庄市井陉县寺垴村好不热闹,北京、天津车牌的轿车开进了村庄,10多家农家乐户户爆满。“多亏县里出资在节前修好了破损多年的村路。宽3.5米、长2.5公里的新水泥路一通,带来了人气、财气,让咱村里人的腰包鼓起来了!”寺垴村党支部书记赵彦芳高兴地说。
寺垴村村民的喜悦,折射着交通运输部牵头开展“畅返不畅”专项整治的成效。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,交通运输部对标建设人民满意交通总目标,以农村公路“畅返不畅”专项整治工作为抓手,务求主题教育取得实效。眼下,越来越多的农村群众迎来了修整一新的道路,告别了出行的烦恼。
“以前,村民开农用三轮车拉着玉米、核桃、大豆下山时,都不敢装太满,不然一路得颠出一小半。”赵彦芳告诉记者,从寺垴村到胡家滩的村路既是进出村子的唯一道路,也是通往4A级风景区苍岩山的唯一通道。
在全国,不少乡镇、村落也有和寺垴村类似的烦恼。近年来,我国部分农村公路或到达设计年限,或受自然灾害、重载车辆通行、养护管理不到位等影响,出现了硬化路面破损、通行能力下降的情况,即“畅返不畅”。
交通运输部有关负责同志表示,“畅返不畅”既难满足农业运输需求,也影响了群众出行体验,必须将“整治农村公路养护管理不到位,农民出行不便利”作为突出问题,及时有效地进行化解。
开展专项整治,就要真刀真枪解决突出问题。近几个月来,交通运输部把抓好“畅返不畅”专项整治作为主题教育检视问题整改的重要举措,积极扎实地予以推进:
——迅速明确任务。会同各地交通部门开展摸排调研,掌握道路破损的具体成因,协商有效对策,细化任务台账。制定《关于专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》,明确提出今年全年整治“畅返不畅”约7.9万公里的目标。
——全面压实责任。将“畅返不畅”专项整治纳入交通运输部综合督查,以督查考核推动地方主体责任落实。
——强化监测调度。按省分解整治任务,加强对各地进度的统计监测,确保项目落地和数据真实。9月底以来,相继派出工作组赴吉林、江西、广西等地开展现场调研督导,现场反馈问题,督促立行立改。
推广应用先进技术,是避免农村公路“畅返不畅”的又一有效手段。“我们这里地处青藏高原东部、地广人稀,加上暴雨等自然灾害频发,道路建设养护难度很大。”四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县交通运输局局长宋晓锋介绍,过去,为了解路况、养护道路,工作人员得挨村排查,工程量浩大,“现在,有了农村公路信息化平台,通过遥感影像这个‘天眼’一看,就知道路上哪些地方需要修复、重建,省时又省力!”如今,聪慧的“天眼”被广泛应用到农村公路的运营和养护中。
为从根本上解决“畅返不畅”难题,交通运输部已经作出周密部署、系统安排——
加强督促调度。督促地方政府落实主体责任,保障资金、加快建设、完善机制;根据各省份进度开展专项督导,确保剩余整治任务全面完成;完善常态化整治机制,及时对因灾毁等原因新增“畅返不畅”路段开展整治。
完善政策体系。加快推进《农村公路条例》出台,为农村公路发展提供法治保障;抓好《深化农村公路管理养护体制改革的意见》落实工作,补齐农村公路管理养护在组织、资金、技术等方面的短板;联合财政部建立对省级人民政府的农村公路管理养护机制办法,推进落实地方主体责任。
持续推动“四好农村路”高质量发展。以补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全等“八大工程”为重点,持续推进农村公路建设,惠及更多农民群众。
当前,在交通运输部牵头下,“畅返不畅”整治已取得阶段性成效。截至9月底,今年全国已完成乡镇和建制村“畅返不畅”整治约6.2万公里,解决了1.5万个村庄出行不便问题,任务完成比例约78%。交通运输部有关负责同志表示,将全力以赴确保如期完成整治任务,也要建立长效机制,扎实巩固整治效果。
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