玉屏成功创建“四好农村路”全国示范县
玉屏侗族自治县通过“建”高质量放心工程、“塑”高素质管理队伍、“推”高标准养护模式、“育”高起点运营机制相关举措,今年成功创建“四好农村路”全国示范县。
“建”高质量放心工程。严格按照排水工程、混凝土路肩、错车道、绿化工程、安防工程、管理养护“六个同步”实施工程建设,建立健全机制体制,完善管理考核制度,补齐农村断头路、瓶颈路短板,形成内通外联、乡村互通、组组通畅的农村公路网。2015年以来,该县累计投资7.34亿元,实施完成8.86公里县乡道改造、31公里通村路、477公里通组路、379公里扶贫路建设改造,实现建制村和30户以上村民组通硬化路全覆盖。
“塑”高素质管理队伍。建立“政府主导、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动、群管群养”的管养机制,成立以县委书记、县长为双“路长”的“路长制”工作领导小组,统筹调度各方资源投入管护工作;成立县农村公路管理局、乡镇交通管理站、村劝导点的县乡村三级管理机构,负责农村公路的日常管理养护工作;运用“24小时固定+流动治超”“路警联合”执法模式,加强依法治路。截至目前,该县组建了88支127人的农村道路交通劝导队伍,村级公路养护员483名,村级公路保洁员851名,县乡级农村公路管理机构设置率达到100%。
“推”高标准养护模式。制定出台《农村公路管理养护考核办法》《县乡村公路条例》,将农村公路管理养护经费纳入公共财政预算,切实解决重建轻养、资金不足、机制不健全等问题。推广“互联网+”公路养护智能化,实现数据动态分析、信息查询、状况评价、安全预警、养护决策等综合管理;实行村组公路“乡镇领导领养,一般干部认养,村干部承养,村民一事一议共养”的四级管养模式,以“养护专业队+”为主要养护模式,大力实施“一路一策”专业化队伍养护,实现农村公路“一路一牌、一桥一牌、一路一码”全覆盖。2015年以来,该县投入养护资金7223.33万元,农村公路列养率、安全隐患治理率、优良路率均达100%。
“育”高起点运营机制。创新农村客运运营机制,通过依法收回经营权、收回班线许可、优化现有公交运营线路、建立健全补偿机制、实行农村客运班线公交化改造和入股参与公交企业经营等方式,推进城乡客运经营主体和经营模式改革,实现公车公营或股份合作运营;推广新能源公交车和通村村APP应用,开通了省际公交、市际公交和县际公交,实现县域公交行政村全覆盖,城乡道路客运一体化发展水平达到5A级。截至目前,该县建成二级客运站1个,农村客运站6个,公交站点125个,开通农村客运线路16条,投放客运车辆92辆,实现建制村通客运率达100%,通公交车率达90.5%。
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