《湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》提出，以中国农谷、中国有机谷、硒谷、虾谷、橘谷、药谷“六谷”建设为重点，优化农业产业布局，做大做强“荆楚农优品”，培育乡村特色产业。“六谷”建设成为我省实施乡村振兴战略的重要举措。

 

　　因地制宜，打造新产业

 

　　农谷荆门立足农耕文化，着力打造“三区三中心”，即高效生态农业示范区、生态农产品加工集聚区、农耕文化旅游区、长江流域农业科技创新中心、华中现代种业中心、南方农业机械装备研发制造推广中心；有机谷襄阳重点开发有机香菇、有机茶叶、有机水稻、有机柑橘等50余种有机产品品种，共认证有机产品371个，面积265万亩；硒谷恩施打造“一谷、两基地、三示范区”，实现硒食品精深加工产业集群产值83.9亿元；橘谷全力打造“宜昌蜜橘、秭归脐橙、清江椪柑”三大区域公用品牌，建设具有国际一流水平的长江中上游精品柑橘产业示范带、国家柑橘产业现代技术集成示范基地；药谷大力推进中药材标准化生产。2019年上半年，黄冈市中药材产量达到7.8万吨、产值10亿元，中药材加工企业45家，年加工量达6万吨以上。蕲春蕲艾进入2018年中国区域品牌（地表产品）百强榜；虾谷已形成集科研示范、良种选育、苗种繁殖、健康养殖、加工出口、餐饮服务、冷链物流、精深加工、节庆文化等于一体的产业化格局。2018年潜江小龙虾全产业链综合产值超320亿元，小龙虾产业占农业总产值53%，加工出口占全国60%，位居全国第一。

 

　　百花齐放，探索新模式

 

　　一是区域品牌培育的“农谷”模式。以培育区域性品牌为抓手，打造“产业、绿色、创新、富民之谷”。二是农业高质量发展的“有机谷”模式。以生产优质农产品为核心，重点推进高端粮油产业、有机蔬菜、精品果业、有机茶园、有机特色养殖、有机农产品加工等建设。三是特色资源开发的“硒谷”模式。高效利用恩施州、江汉平原富硒资源比较优势，大力发展富硒粮油、富硒蔬菜、富硒茶、富硒畜牧、富硒水产等特色种植和养殖。四是优势农产品打造的“虾谷”模式。依托江汉平原丰富的水资源，发挥潜江小龙虾品牌、加工、营销等优势，大力推广稻田综合种养体系，加强小龙虾加工园区建设，推动小龙虾产业链延伸。五是全产业链集成的“橘谷”模式。以重点加工企业为依托，发挥品种和品牌优势，延伸产业链条，强化全产业链科技创新，实现柑橘综合利用零废弃。六是中医文化资源带动的“药谷”模式。以建设全国优质中药材生产基地为目标，充分利用神农氏、李时珍等中医文化资源，重点在秦巴山、大别山、武陵山等地大力发展中药材产业。

 

　　改革创新，展现新作为

 

　　一是科技引领添动力。“硒谷”恩施州成立硒应用技术与产品开发研究院（硒院），积极开展富硒重大项目研究，制定恩施州富硒农产品生产技术规程地方标准10项。二是品牌创建添潜力。荆门市打造市级农产品区域公用品牌“荆品名门”。潜江出台“黄金30条”，推动“潜江龙虾”区域公用品牌可持续发展。三是人才培育添引力。“药谷”出台《黄冈市人民政府办公室关于在村（社区）建立产业指导员、电商信息员和金融信贷员制度的意见》。恩施州实施“硒谷”英才计划。“农谷”实施“雁归农谷”工程。“有机谷”实行“一村多名大学生计划”。四是金融创新添活力。“有机谷”设立产业发展基金，采取政银保模式对企业发展予以支持。襄阳市财政对有机谷产业发展进行专项奖励。“橘谷”创新推行“经营主体+基地+金融机构+贫困户”的扶带模式。“药谷”蕲春开创“药谷领头雁”计划，实行扶贫小额信贷。“农谷”钟祥建成湖北首家县域金融服务中心，强力推进全国农地经营权抵押贷款试点。

 

　　锐意进取，谱写新篇章

 

　　“六谷”建设方兴未艾，下一步，还应在发展思路和相关机制上不断进取创新。

 

　　一是建立“产业主导，统筹推进”的发展思路。“六谷”建设重在发展乡村特色产业，但不应仅局限于产业视角，应在乡村振兴战略的总体布局中，将乡村产业振兴与乡村人才振兴、文化振兴、村生态振兴、组织振兴统筹推进，与全面建成小康社会后的相对贫困治理紧密结合。特别是要以新时代生态文明思想为指引，以特色产业发展为抓手，按照规划先行、生态优先、因地制宜、彰显特色的发展思路，全面推进美丽乡村建设，形成农业高质量发展与生态环境保护相得益彰的良好局面，推动乡村从主要“卖产品”向更多“卖体验”“卖风景”“卖文化”“卖生态”转变。

 

　　二是建立“政府引导，各方参与”的发展机制。加强财政引导，落实国家农产品产地初加工补助政策、初加工用电享受农用电政策，通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于“六谷”产业发展。在年度建设用地指标中单列一定比例，用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。强化财政资金的引领作用，通过贴息、奖励、风险补偿、规费减免等措施，带动金融和社会资本更多投入“六谷”建设。建议各地制定发布本行政区内农用地基准地价，为农户土地入股或流转提供参考依据。

 

　　三是建立“龙头引路、典型示范”的推进机制。将“六谷”相关扶持政策与利益联结机制相挂钩，保障农民共享“六谷”产业发展增值收益。强化龙头企业联农带农激励机制，在平等互利基础上，与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同，提供贷款担保，资助订单业保险。支持符合条件的农民合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目，落实财政项目资金直接投向农民合作社，形成资产转交合作社成员持有和管护政策。引导土地流向农民合作社和家庭农场。发展以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业，采取“保底收益+按股分红”等形式，让农户以股东身份分享加工、销售环节收益。建议将“六谷”重点农产品列入政策性农业保险范围，选择生产面积大、主导品种突出的县市先行试点，最大限度降低生产风险。

 

　　四是建立“人才引领、科技支撑”创新机制。推进“六谷”地区引进专业化高层次人才，校企联合培养农业专业技术技能人才，探索培养农产品开发与销售、农产品服务贸易等复合型人才。创新政策引才、项目引才、赴外引才等引才方式，建立人尽其才、才尽其用的用才机制。建立完备的品牌价值体系，加强集群品牌建设，在“六谷”中着力培育公共区域品牌，鼓励企业争创国家、省级著名商标、驰名商标，支持企业专利、地理标志性产品申请，发展品牌经济，推动产业集聚，打造一批上规模、上档次、有影响力的龙头企业集群。