广西:依托生态优势 壮大绿色有机 促进产业扶贫
来源: | 作者:农业网
  近年来,广西紧扣农业供给侧结构性改革,推动实施“绿色兴农、质量强农、品牌富农”战略,大力发展绿色有机农产品,促进绿色有机农业呈现出规模化发展、专业化生产、产业化经营的良好发展势头,绿色有机品牌农业逐渐成为广西山区群众脱贫致富的稳定渠道。
  顺势而为,扩大绿色优质供给
  广西农业历史悠久、资源丰富、优势明显,广西人民通过自己的辛勤劳动创造了辉煌的农业文明,近年来不断增加绿色优质农产品生产供给。广西坚定不移走绿色发展道路,立足生态优势,盘活生态资源,开发生态产品,把绿水青山变成金山银山。广西一直致力于打好“绿色牌”,开发绿色、有机高品质农产品。
  发展绿色有机农产品,需要远离工业污染的生态环境。广西山清水秀、污染源少、自然环境优越,非常适宜发展绿色有机农产品。同时,绿色有机食品产业发展与生态建设、环境保护相互依存,促进着经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。广西充分发挥自身潜能,不断扩大绿色有机农产品供给。2019年,广西有效期内的绿色食品面积有418.28万亩,产量达333.28万吨,有机农产品(经中绿华夏认证)有27.39万亩,产量达7.78万吨。品种涵盖粮食、蔬菜、水果、食用菌、白砂糖、茶叶、矿泉水等,品种日益增多,品牌知名度不断扩大,打造了武鸣佳年绿色火龙果、南宁糖业绿色白砂糖、丰华园月柿、乐业红茶等一大批绿色有机品牌,其中产自广西的绿色食品白砂糖占比达到国产白砂糖总量的1/3。
  政策推动,打牢绿色发展之基
  2019年,自治区人民政府印发《关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》,提出到2020年,基本形成广西现代特色农业产业体系新格局。要求持续推进“三品一标”认证、良好农业规范(GAP)认证,按照绿色食品、有机食品标准和国际通行的农业操作规范,打造一批标准化生产示范基地。从2018年起,广西制定了农业品牌目录制度,坚持以绿色食品为产品最低标准,推动“区域、企业、产品”三位一体的品牌发展。
  近几年,广西持续将绿色有机农产品列入设区市指标,有效调动各地发展绿色有机农业积极性。自治区财政每年落实600万元用于绿色有机农产品在内的“三品一标”认证补贴。同时争取资源力量,通过创建特色农产品优势区、地理标志农产品保护工程、现代特色优势农业示范区等措施,整合力量推动绿色有机农产品壮大发展。广西明确要求按绿色农产品的标准建设特色农产品优势区,一年内主导品种按绿色食品标准管理生产比例要达到60%,3年内60%主导品种通过绿色食品认证,现已实施平南石硖龙眼、宜州桑蚕茧等30余个特色农产品优势区项目建设。2019年启动首批农产品地理标志保护工程项目,大幅度推进绿色有机农产品发展。全区认定的6000多个现代特色农业示范区(园、点)也对绿色有机农产品发展提出要求。2019年起,广西落实对国家级贫困县的绿色食品收费减免优惠政策,对贫困地区绿色食品企业实行标志使用费、标志许可审核费减免收取的政策,充分调动当地政府和企业发展绿色食品的积极性。同时在不降低标准的前提下,对贫困县区的申报材料优先受理、优先检查,促进了绿色食品的加快发展。
  质量控制,提升产业发展品质
  绿色食品生产过程严格控制和减量使用农药、肥料等农业投入品,实行清洁生产、健康养殖、全程监管。有机食品在生产过程中禁止使用化学合成的农药和化肥。推行标准化生产,需要不断加大培训推广力度。广西持续加快制定符合贫困地区的绿色食品生产操作规程,将绿色食品标准简化为操作性强的技术要点,指导农民科学施肥、合理用药。结合现场检查等日常工作,组织技术专家,加大对贫困地区绿色食品生产的技术指导,将农产品质量安全管理和绿色食品法律法规、生产标准、技术要求、管理要点、市场信息送到田间地头。积极为贫困地区举办绿色食品、有机农产品培训班,培训绿色食品、有机农产品的检查员、监管员、企业内检员及农村实用人才带头人。提高农业农村管理部门、企业和农民的质量意识、品牌意识和标准化生产水平,2019年自治区绿色食品发展站在南宁市、玉林容县、百色田东县多地举办绿色食品检查员、监管员及企业内检员技能提升培训班,培训相关人员2000余人。
  广西拥有恭城月柿等3个全国绿色食品原料标准化生产基地。隆安金穗为首批全国绿色食品一二三产业融合发展示范园,乐业县和西林县是全国有机农业示范基地县。通过创建一批绿色有机农产品示范基地,壮大当地的特色主导产业,培育一批农业产业化龙头企业,并带动绿色有机农产品系列产品的开发,形成基地建设和产品开发相互促进的良好格局。
  加强证后监管,广西实施100%的绿色食品企业年度检查,要求绿色食品企业按照“一个产地、一个主体、一个产业、一套标准、一套监管体系、一批绿色食品品牌”的“六个一”实施基地建设和规范生产。持续开展专项抽检,对全区绿色食品、有机农产品的重点产品的重点指标抽检,保证绿色有机农产品质量安全可靠。
  优质优价,带动农民精准脱贫
  绿色、生态、健康的理念正逐步深入人心,绿色有机农产品也逐渐被大众接受、喜欢,绿色食品价格比普通产品高20%-30%,有机农产品的销售价格则高于普通同类产品的1-5倍。绿色有机产业有效地提升了广西贫困地区农产品品质规格和市场竞争力,推进优质优价市场机制的逐步形成,促进贫困地区农民持续增收。
  百色市是革命老区,也是深度贫困地区。该市充分发挥优良生态环境的优势,在中绿华夏认证的有机农产品达到80多个,约占全区总数的60%。发展有机农产品成为当地推动贫困地区农民增收的重要抓手。乐业县的有机农业作物种植面积为1.79万亩,有机农产品达2.53万吨,年产值3.82亿元,占全县农业生产总值的36%,成为该县支柱产业。从事有机农业生产的农民,年人均收入3.2万元,是普通农民年均收入的4.2倍。有机农业产业包括延伸活动累计安置就业人员3100人次。
  西林县普通茶叶的亩产值为5000-6000元,而有机茶叶的亩产值能达到1万-2万元,有机茶业的亩产值是普通茶叶的3-5倍。该县经中绿华夏认证有机茶叶生产企业2家,直接带动农户3000多户,辐射带动农户7000户,带动农民年人均增收4500元,增收效果显著。2019年,广西凌云长江天成农业投资有限公司在凌云县建成10万亩有机油茶籽基地,为广西面积最大的有机农产品基地。有机野生采集油茶籽的产量为8000吨,产值达2.08亿元。有机企业采用“公司+村‘两委’合作社+基地+农户”产业化运营模式带动精准扶贫,集中为农户进行技术指导与培训,惠及农户2.1万余户,发展特色有机农业成为凌云县农民增收的主要来源。
  革命老区河池市同样拥有良好的生态环境及世界知名的长寿品牌。该市南丹县通过当地绿色、有机食品的品牌效应,通过网络销售进一步拓宽了市场营销渠道。2018年,全县绿色巴平米、富硒米种植面积达2.2万亩,绿色巴平米稻谷收购价由认证前的3元/公斤提高到4元/公斤,有机巴平米稻谷收购价由认证前的3元/公斤提高到6元/公斤,直接带动3000多户种植户增加收入。绿色红心猕猴桃销售价格由获绿色食品认证前的20元/公斤提高到获得认证后的30元/公斤,种植户亩均收入也从认证前的2万元/亩,增加到了3万元/亩,带动了900多户贫困户脱贫致富。南丹县绿色有机农产品的销售收入占全县电商总销售收入的76.9%。2019年,巴马县积极创建全国有机农产品基地,广西金茶王油脂有限公司在巴马县有油茶示范林共计6500多亩,公司的示范基地直接带动当地及周边村屯的山区农户发展油茶种植,以“公司+基地+农户”的模式进行优质油茶产业化项目建设,既保证了企业加工原料安全,也带动了农业增效、农民增收,同时推动巴马县百里油茶长廊的建设。
  广西绿色有机农产品既增加了优质农产品供给,进一步满足高端消费市场,也拓宽了农民增收致富路径,顺应了农业供给侧结构性改革和产业扶贫的要求。同时遵循自然规律和生态学原理,减少了化学投入,实现农业生态系统良性循环,顺应了绿色发展战略,不断践行着绿水青山就是金山银山的可持续发展理念。
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