庆阳董志镇多措并举助推产业扶贫
近年来,董志镇紧扣区委“11235”发展战略,紧盯全面建成小康董志总目标,注重把产业发展作为巩固脱贫成效和群众脱贫致富的关键措施和核心任务来抓,立足“果、畜、林、游”四大产业,坚持在壮大规模、提升档次、示范带动上做文章,通过不懈努力和精心培育,全镇主导产业发展取得了较好成效。果产业累计种植苹果3万亩,其中成园面积达1.5万亩,苹果产业的主导地位愈加凸显;畜产业累计发展规模养殖场12个,带动周边发展规模养殖户450户,特别是全区规模最大的八年村15000头育肥猪场项目即将建成运营,畜产业收入占农民总收入比重持续上升;林产业累计培育25000亩,实现了“大地增绿、群众增收”目标;旅游产业以西环川旅游带为核心,招引客商,开发乡村旅游。
特色种养业和“五小”产业工作安排会
在注重发展主导产业的同时,今年,我们抢抓“五小”产业发展机遇,以一、二类建档立卡户产业发展为重点,坚持政府指导、因村制宜、一户一策、分户实施、整体推进的原则,加快培育特色种养业和“五小”产业,有效弥补了小产业发展短板,为全镇脱贫攻坚和经济发展再添新力。
一是责任与措施并联,组织保障到位。及时成立了领导小组,设立了办公场所,明确了办公人员,印发了《董志镇产业扶贫及发展“五小”产业实施方案》、《董志镇2019年贫困户“一户一策”产业培育增收项目实施方案》,不定期召开专题会议,研究破解特色种养业和“五小”产业发展难题,力促该项工作高位开局、高速推进、高效落实。实行领导小组全程指导,村“两委”负责人、联村负责人和贫困户帮扶责任人三方联动,坚持因村制宜、因户施策的原则,通过走访调研、实地摸排,为贫困户详细制定一户一策,量身订做“五小”产业,切实增强贫困户内生动力,拓宽增收致富渠道。
特色种养业和“五小”产业工作推进会
二是网下与网上并举,宣传培训到位。采取分管领导
解读、联村科级干部宣讲、帮扶干部讲解等方式,通过召开村组干部会、群众代表会、群众会、上门服务等方式,一对多、一对一广泛宣传培训产业发展会议精神和奖补政策,真正做到家喻户晓、妇孺皆知。共开展各层次会议宣传培训120多场次,上门入户宣讲600多户。同时,充分利用网络、电视、微信公众号等媒体,大力宣传扶持政策,激发贫困户内生动力,营造全社会扶持发展特色种养业和“五小”产业的良好氛围。
三是摸排与培育并重,分类指导到位。在充分尊重贫困户意愿的前提下,我们综合考虑贫困户劳动力和产业技术的基础上,对现有1004户贫困户中有一定产业基础和规模的一、二类建档立卡户(780户),逐村逐组逐户进行了地毯式摸排,鼓励户内利用房前屋后、前庭后院、空闲场地,宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商,引导发展具有区域特色、文化传承的特色种养业和“五小”产业,不断夯实产业基础,拓宽增收途径。
四是认定与兑付并行,验收奖补到位。成立了产业资金奖补项目验收工作小组,采用“实地查看、个别走访”的方式,严格按照项目验收标准,详细核实贫困户实际发展特色种养业、“五小”产业项目和规模,现场确认、现场签字、现场拍照并造册登记。经申请区级主管部门复验后,对完成投资、运营正常且达到扶持标准的一、二类贫困户,采取先建后补、以奖代补的方式,按照省上关于到户产业扶持资金人均5000元,户均20000元,每户最多不超过30000元的标准直接奖补到户,剩余项目资金折股量化到村集体合作社,统一入股龙头企业,贫困户享受分红。同时,为弥补到户弱项短板,对已享受奖补资金不足2000元和验收不达标的贫困户,按“一户一策”产业培育增收进行折股量化配股2000-2500元。共按期足额发放奖补资金779户、1928875元,其中到户资金294户、523375元,入股资金679户、1405500元。
五是服务与监督并抓,跟踪落实到位。为了坚决杜绝
扶贫专项资金“一发了之”、项目扶持“一补了之”的现象发生,我们对所有发展特色种养业和“五小”产业的一、二类建档立卡户,组织镇农业、扶贫、动植物防疫等部门,不定期开展技术培训和信息咨询服务,确保产业发展成果受惠群众。同时,进一步增强贫困户内生发展动力,对现有“五小”产业户监督检查、跟踪问效,切实保障扶持资金真正发挥作用;对有发展“五小”产业条件的贫困户,争取全部纳入扶持范围;对有条件、无意愿的贫困户,继续加强政策宣传力度,鼓励发展,努力做到家家有“五小”产业,户户有增收渠道。
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