河南县“1234”模式推动主题教育向纵深发展
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作启动以来,青海省河南县紧扣主题教育总要求和具体目标,坚持“1234”工作模式,以高度的政治自觉、务实的作风举措,不断推动主题教育走深走实。
坚持一个标准。以群众满不满意为标准,努力在为民服务解难题上下功夫,做坚守人民立场、为民尽责、为民谋利的忠实服务者。针对智厚茂村道路坎坷不平、泥泞不堪问题,优干宁镇与该村联点单位省农业农村厅通过积极协调、各方筹措,成功解决了28户村民的9公里转场牧道维修资金30万元;针对柯生乡“狗患”问题,该乡高度重视,将解决问题作为办实事办好事的一项重要内容,在加大人财物投入力度的基础上,将抓获的160条流浪狗送往县级收容所,不断提升群众的安全感。
树立两个导向。坚持以问题导向为关键、以整改落实为目的,找准突破口,打好攻坚战,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。树立问题导向,针对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署方面存在突出问题等11个问题,制定11个专项整治实施方案,明确整改方向,细化整改措施,做到全面整治、系统整治。树立整改导向,针对“各项管理制度还不够完善,班子个别成员在制度执行方面还不够严格”问题,先后修定并印发《中共河南县委全体会议工作规则》等7项规章制度;针对“县委对履行党管武装政治制度的重要性认识不足,推进党管武装工作的各项制度不健全、不完善,制度执行力有待进一步加强”问题,研究通过《关于加强新时代党管武装工作的实施意见》等6项举措,为不断提高全县国防后备力量提供了制度遵循。
做到三个到位。着力做到联系群众到位、调查研究到位、巡回指导到位,结合实际落细落小,真学真改务求实效。联系群众到位,扎实开展与群众手拉手、面对面谈心谈话活动,认真倾听群众心声;县四大班子成员及各单位负责人以解决群众就业渠道不宽、经济来源单一、发展思路不清、水电路不完善等实际困难为切入点,建立常态化帮扶机制,及时向老党员、困难党员、困难群众送去领袖画像、慰问品和慰问金;鼓励群众“走出去”,在交流交往交融中开阔视野、创业致富,巩固提升脱贫成果。调查研究到位,县级领导带头沉下身子调查研究,听取干部群众真心话、实心话。共征求意见建议84余条,26名县级领导带头制定了“一方案一清单”。全县6个乡(镇)、47个县直部门初步排查出在主题教育期间能够解决的群众关心关注问题282条,已完成整改64条,所有党员检视问题4752条,已完成整改1426条。巡回指导到位,县委派出6个巡回指导组,负责对各乡镇、各部门、各单位进行全过程督促指导,制定有操作性、针对性的实施方案,督促主要领导扛起主体责任,在短时间内推动主题教育全面开展。安排各县级党员领导干部分别至少联系1个村和1个县直部门、单位,加强主题教育督导联系工作。县直属机关工委、县委教育工委、县委“两新”工委等下属支部较多的单位派出相应指导组,从严从实,做到真正沉下去,深入了解各支部主题教育开展情况和实际效果。
抓好四个结合。坚持高标准、高质量,统筹协调、科学安排、分类推进,努力在理论学习、检视问题、调查研究、巡回指导上体现新成效、实现新突破。理论学习与解放思想结合,县委理论学习中心组启动了为期7天的集中学习;各县直机关及企事业单位以开展三个“半小时”行动为着力点,做到工作学习统筹兼顾;各村(社区)以召开“扫黑恶强堡垒,保平安迎大庆”专题组织生活会为契机同步开展集中学习;通过“理论授课+实践观摩”的方式,对全县各领域74名党支部书记进行集中培训,实现县乡村三级全覆盖;县委书记率先讲党课,开启领导干部主题教育党课第一讲,各级党组织书记、各副县级以上党员领导干部紧贴党员需求、创新方式方法,找准选题、积极备课,扎实推动“百场党课到基层”活动;分别以“坚守初心,勇担使命,做‘两个维护’的忠实践行者”“发扬斗争精神、增强斗争本领,做攻坚克难的排头兵”为主题,结合理论学习和调查研究,开展两次专题研讨,交流思想感悟,分享调研成果;利用三天时间,集中全县副县级以上领导干部和各乡镇各单位各部门68名主要负责同志,紧紧围绕“河南大发展、我们怎么办”这一主题开展专题研讨,全面深刻检视问题,聚力破解突出问题,切实把主题教育焕发出的热情转化为贯彻“一优两高”战略、加快“三区建设”、推进建成全面小康社会的实际行动。检视问题与民生保障结合,通过采取个别访谈、谈心谈话、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,对脱贫攻坚、农村饮水安全工程、厕所革命、“四好”农村路建设、农村环境治理等民生工程方面存在的突出问题进行梳理检视。比如:针对供暖锅炉“煤改电”工程任务重、工期长等问题,县住建与供暖等部门积极协调,研究解决方案,及时清除管道淤泥、更换破损管道,完成升级改造并正常供暖;柯生乡将对垃圾填埋场存在的渗流液处理难、垃圾场铺设层破损等问题作为检视整改的一项内容,积极争取专项资金34万元,启动修建垃圾填埋场。调查研究与转变作风结合,持续转变作风,主动深入基层,掌握第一手资料,不断提升调查研究的真实性和时效性。各级党组织确定调研课题47个,成立调研组47个,调研工作全面铺开。期间,柯生乡聚焦香扎寺附近牧户饮水困难问题,通过积极协调,接通了水管,解决了牧户吃水难问题。巡回指导与工作落实结合,县委派出6个巡回指导组,共开展巡回指导32次,发现问题22条,已反馈相关单位抓紧整改;成立县委督查委员会,下设三个督察组,共开展督查2次;各巡回指导组及时组织召开座谈会,在交流中借鉴成果经验和亮点做法,不断深化主题教育实效。
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