新疆建设兵团探索建立人居环境整治长效治理机制
11月28日,记者从新疆建设兵团农业农村局获悉,自开展村庄清洁行动以来,兵团以“五清三化一改”为主要内容开展了连队清洁行动。据初步统计,截至目前,兵团14个师约有58.96万人次投入清洁行动战役,出动车辆3.2万车次,清理垃圾65.05万吨、塘沟3484.27公里、畜禽粪污堆9000余个,拆除违章建筑1.4万处,开展宣传教育活动7000余次,惠及70多万群众,连容连貌得到较大提升。
据兵团农业农村局党组成员、副局长程景民介绍,自2018年以来,兵团连队人居环境整治主要有七项重点内容:一是推进连队“厕所革命”专项行动。合理确定改厕目标,科学选择改厕模式,分层次、分类别推进。二是推进连队生活垃圾治理专项行动。因地制宜建立“户分类、连收集、团转运、师市处理”的“师市团场连队一体化”生活垃圾处理体系。三是推进连队生活污水治理专项行动。有重点、有次序推进连队生活污水治理。四是以“五清三化一改”(清理连队生活垃圾、清理连内塘沟、清理畜禽粪污、清理无功能建筑、清理乱堆乱放,硬化、绿化、美化连队,改变影响连队人居环境的不良习惯)为重点开展连队人居环境整治清洁行动。五是推进畜禽养殖废弃物资源化利用。六是推进连队规划编制。七是基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查、有考核的连队居住区人居环境治理长效机制。
为加快推进连队居住区人居环境治理长效机制建立,兵团要求连队建立生活垃圾分类、收集和处理的长效管理机制,建立设施设备定期维护检查制度,确保连队生活垃圾治理各项工作有章可遵、有据可依。补齐团场生活垃圾填埋厂、污水处理厂等基础建设短板,形成民管、民享的长效公共服务管护运营机制。制定完善连规民约,利用“四议两公开”“一事一议”,鼓励连队通过以工代赈、工资补助等方式,建立连队保洁制度。设立公益性岗位,优先安排建档立卡贫困劳动力、家庭经济困难的劳动力、残疾人等就业困难群众从事连队保洁工作。建立厕所改厕管护长效机制。要按照“三分建、七分管”的要求,推动团场完善粪污收集利用体系,促进粪污处理设施和服务向连队延伸。探索建立职工群众付费机制。探索建立垃圾处理、公共卫生打扫等管护付费制度,进一步完善财政补贴机制。鼓励通过购买社会化服务,实现粪污抽取、公厕清扫等市场化运作,构建政府与市场相结合的运维机制。
据了解,兵团为摸索一套行之有效的连队污水治理方法,选取了第一师托喀依乡1队等6个连队开展试点工作,总结连队污水治理经验,在去年试点示范团场的基础上,兵团今年打造了30个示范团场,分类、分批推进连队人居环境整治。
程景民向记者介绍:“中央财政拿出1013万元用于兵团户厕改厕,中央预算内投资农村人居环境整治经费4000万元、农村环境综合整治专项资金1649万元,兵团本级整合后拿出32040万元资金用于连队人居环境整治工作。目前资金已经拨付到各师市,各师市正在抓紧细化实施方案,加快推进实施。”
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