地处中国西南、“八山一水一分田”的贵州，是全国脱贫攻坚的主战场。党的十八大以来，贵州坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全面打响基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”，不断探索创新方式方法，闯出了贵州特色的脱贫攻坚新路径。

 

　　数据最有说服力。5年时间，贵州农村贫困人口从923万减少到155万人，贫困发生率从26.8%减少到4.3%,减贫人数全国第一，打造了全国脱贫攻坚的“省级样板”。

 

　　打好农村“组组通”硬仗，铺设乡村幸福路

 

　　“公路修到家门口，种植的烤烟和食用菌再也不愁卖！”通组硬化路的建设，让贞丰县北盘江镇者颡村村民黄国兴喜上眉梢。

 

　　群众的幸福感，源自贵州以农村“组组通”为重点的基础设施建设。2017年8月，贵州启动了农村“组组通”硬化路建设三年大决战。截至今年7月底，全省建成了近8万公里“组组通”硬化路，彻底解决沿线1200万农民群众出行不便问题。一条条资源路、旅游路、产业路应运而生。据不完全统计，“组组通”建设带动贫困群众约25余万人次，带动增收27.1亿元；带动农业产业发展500余万亩，乡村旅游村寨突破3500个。

 

　　如果说“组组通”是打通农村公路的“毛细血管”，那么贵州四通八达的铁路、航空、水运等立体交通，则是连接这些“毛细血管”的大动脉。截至2018年底，全省公路里程达19.7万公里，其中高速公路里程达6453公里，综合密度跃居全国第一位；全省高等级航道突破900公里。

 

　　“毛细血管”通了，“大动脉”活了，贵州更贵了！正安吉他远销巴西、泰国等30个国家和地区，毕节七星关大白萝卜俏销迪拜……黔货如“猛虎下山”；乡村旅游总收入从2013年的430亿元提高到2018年的2148亿元。

 

　　打好易地扶贫搬迁硬仗，创造贵州奇迹

 

　　从极贫乡镇双江镇央绕村搬进册亨县城，住进高洛新区宽敞整洁的新家，63岁的罗卜碰逢人就讲这个开心事：祖祖辈辈都没进过城，一下就成了城市新市民；两个儿子现在一个月挣的钱，比过去一年挣得还多。

 

　　2015年底，贵州打响易地扶贫搬迁“第一枪”，启动历史上规模空前的易地扶贫搬迁。“十三五”期间，搬迁总规模188万人，其中贫困人口149.4万人，整体搬迁自然村寨10090个。按照“六个坚持”，即坚持省级统贷统还、以自然村寨整体搬迁为主、城镇化集中安置、以县为单位集中建设、不让贫困户因搬迁而负债、以产定搬以岗定搬。贵州因地制宜，实施差别化补助和奖励政策：建档立卡贫困人口人均住房补助2万元，同步搬迁人口人均住房补助1.2万元；签订旧房拆除协议并按期拆除的，人均奖励1.5万元。这份成绩单创历史之最，截至今年10月底，已完成搬迁入住184.01万人。

 

　　如果说“搬得出”只是做好易地扶贫搬迁“前半篇文章”，那么“稳得住、能脱贫”就是“后半篇文章”。今年2月，我省又作出了全力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”的制度性安排，工作重心从以搬迁为主向后续扶持为主转变。据随机入户调查结果，搬迁群众配套基础设施及公共服务设施满意度为99.03%,住房满意度为98.28%,就业脱贫措施满意度为97.95%。

 

　　打好产业扶贫硬仗，深刻改变发展方式

 

　　威宁麻乍坝区一年种植三季萝卜，单季亩产4000公斤；湄潭兴隆坝区通过“稻+虾、蟹”模式，平均亩产值1.1万元；石阡石固坝区运用“蔬菜和羊肚菌接茬”模式，平均亩产值2.6万元……贵州500亩以上坝区现代农业效益凸显。

 

　　一直以来，贵州农产品“样样都有、样样都不成规模”，农村产业“小、散、弱”的特征较为突出。去年2月以来，贵州开创性“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，全省上下紧扣农村产业革命“八要素”，践行“五步工作法”，以500亩以上坝区产业结构调整为突破口，深入推进。

 

　　深刻思想观念革命。村干部带头不种玉米、改种高效作物；党政干部力劝亲戚朋友种菌种果；返乡农民工、大学生自主选择特色产业……

 

　　深刻发展方式革命。大力推行“龙头企业+合作社+农户”组织方式，以市场为导向，推动贵州农产品持续不断、大规模进入省内外大市场。建立县乡村电商服务中心、站、店三级体系。

 

　　深刻转变作风革命。各地认真落实党政“一把手负总责”责任制，省市县乡四级联动，干部示范，打造样板，迅速推动产业结构调整及农业生产工作。

 

　　今年1至9月，全省1725个坝区共种植优质特色粮油作物247万亩，种植经济作物321万亩；已实现平均亩产值5861元，超过去年全年平均亩产值约200元。

 

　　打好“三保障”硬仗，补齐短板惠民生

 

　　发展为要，民生为本。贵州把教育医疗住房“三保障”作为脱贫攻坚的“四场硬仗”之一，作为群众脱贫与否的重要指标，让贫困人口真正实现学有所教、病有所医、住有所居。

 

　　从“有学上”到“上好学”。贵州持续压缩6%的行政经费用于教育扶贫，深入实施教育精准脱贫“1+N”计划，扎实推动教育惠民举措，人民群众获得感明显增强。5年，贵州累计资助学生4419万人次，资助金额达553.2亿元。

 

　　从“看病难”到“真方便”。全省各地加快完善医疗保障体系，不断提升基层医疗服务能力，切实解决基层群众看病难、看病贵、看病远问题。省市县乡四级远程医疗全覆盖，30多万人享受远程医疗带来的便利和实惠。303.39万人次享健康扶贫医疗保障救助政策。

 

　　从“茅草房”到“新楼房”。贵州积极探索实践，制定农村危房改造对象认定标准，出台农村危房改造工程党政领导干部问责办法。2018年，贵州改造农村危房20.64万户；今年，将完成全部现有51.38万户农村危房改造任务。

 

　　当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。我省还有155万贫困人口，33个贫困县没有摘帽。贵州牢记嘱托，尽锐出战、务求精准，确保到2020年全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

 

　　在决战决胜奔小康的大道上，贵州新“打法”还在不断涌现，积小胜为大胜，同步小康胜利在望！