湖南省双牌县在建设高标准农田过程中，跳出农田建农田，着眼旅游建农田，涌现了桐子坳村、廖家村、永岚现代农业产业园等一批农旅融合示范点，打造了“全国生态旅游示范区”“全省旅游产业发展十佳县”“全省美丽乡村建设先进县”等品牌，以“三个三”的工作方针点出了乡村工作的新态势。

　　首先是突出三个统筹。一是统筹策划规划。以“果园变公园、农道变游道、农区变景区、产品变商品”搞规划，实行高标准农田建设与旅游开发的深度融合。2018年，该县实施了茶林桐子坳高标准农田建设项目，集渠道衬砌防渗、田间道路、河岸护坡和观光道路于一身，实现了农业建设即旅游建设，有力地推动了桐子坳旅游开发。桐子坳村在全国生态文化村、全省特色旅游名村、全省美丽宜居村庄、全省美丽乡村建设示范村的基础上，成功跻身国家4A级景区。二是统筹包装打造。精准定位，突出特色，避免“千篇一律”，不做“同质竞争”，形成了以银杏资源和四季花海为主的桐子坳乡村旅游综合体，以特色农业和观光农业为主的永岚现代农业产业园，以生态采摘、休闲观光为主的廖家村百香果产业特色基地。三是统筹项目建设。以高标准农田建设为主体，整合旅游、农业、水利、国土等部门的政策向项目倾斜，集中资源办大事。2018年永连公路沿线10个村试点片区农旅融合点建设涵盖了16个部门64个项目，资金总额9000万元。

　　其次是强化三个推动。一是推动土地使用集约化。在农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”基础上，大力推行现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园“三园”建设（简称“三分三合”），采用先流转集中、后招商开发的预流转模式加快土地集约。如今全县发展“三分三合”产业示范基地40余个，流转耕地5.2万余亩、占全县耕地面积的36%。泷泊镇高标准农田建设项目，建设高标准农田1.2万亩，涵盖了永岚现代农业产业园、国际慢城等农旅融合示范点。二是推动资金保障多元化。着力构建银行融资、财政整合、民间投入的多方投入机制。泷泊镇高标准农田建设项目总投资2261.42万元，其中中央财政资金1534万元、省级财政配套资金431.44万元、撬动社会资本投资295.8万元。三是推动项目建设优质化。把项目建设指挥部设在项目区，实行项目建设一线指挥、一线服务、一线监管，严把工程开工关、原材料质量关、施工工序关、工程进度关，确保工程质量。

　　第三是增强三项动能。一是政策促动。相继出台了《双牌县乡村旅游区（点）评定和管理实施方案》《双牌县两型精品民宿评定和管理实施方案》等政策文件，对有规模、有成效的农旅融合点予以资金奖补，并在项目安排以及基础设施建设等方面给予倾斜支持。二是产业驱动。以旅游为导向，以产业为基础，加快产品农业向观光农业、休闲农业发展。目前全县初步构筑了135产业带，上规模示范基地39个，水果基地达4.2万亩，省级示范园永岚产业园香芋1000亩、白莲500亩、猕猴桃500亩，培育双牌金蕊实业有限公司等3家市级以上农业龙头企业、专业合作社459家，“三品一标”认证产品35个。三是利益联动。推行“旅游+公司+农户”“乡村体验+基地”等发展模式，建立健全利益联结机制，让广大群众分享农旅结合红利。2018年，桐子坳村民通过门票分成、古银杏树租赁、土地流转，开办农家乐民宿、销售土特产、提供劳务等六条途径增收达490余万元，人均8000多元。