找准发展村集体经济的切入点
脱贫攻坚工作开展以来,青海省西宁市湟中县始终把发展壮大村级集体经济作为基层党组织建设、党建引领扶贫的一项重大而紧迫的任务来抓,按照“立足实际、多元模式、增长增效、发展壮大”的总体思路,采取多种模式,有效解决村级集体经济基础薄弱、资金短缺、效益不高、发展不一等问题,推动村级集体发展蹄疾步稳、行稳致远。
发展壮大村集体经济是强农业、兴农村、富农民的重要举措,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的有力支撑,必须久久为功。各级党组织要充分发挥政治优势、组织优势,理清思路,找准切入点,务实推动村集体经济发展壮大。
以促进农民增收为切入点。实现乡村振兴,农民是主体。农村经济发展不仅要立足于壮集体,更要立足于富农户,两者不可偏废。俗话说“大河有水小河满,大河无水小河干”。村集体经济的发展要致力于促进、带动农村群众增收致富,在服务群众中体现集体经济的价值。同时,广大群众要自觉地参与和支持村集体经济的发展,只有发展壮大了村集体经济,村“两委”才能有钱办事,挺起腰杆,为村民个人脱贫致富创造更好的环境和条件。
以发挥自身优势为切入点。在发展壮大村集体经济时,各级党组织不能一哄而上,套用一个模式,惯用一种方法,而是要因地制宜、分村施策,宜农则农、宜工则工、宜商则商。在充分考虑村情民意,发挥当地交通、人文、资源、气候等比较优势的基础上,合理有效地利用当地资源,探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式,努力把资源优势转化为产业优势,推动一、二、三产业融合协调发展,不断增强村集体经济产业延续性。
以滚动积累资金为切入点。政府扶持是“助推器”,自我发展才是“强引擎”。在村集体经济“破零”工程中,各级党组织要以政府专项扶持资金为启动资金,预测市场风险,慎重选择发展形势,确保政府扶持资金保值增值。要兼顾好积累与发展的关系,一方面,投入一定数量的集体经济收入为村民办实事,搞好基础设施和环境建设,办好教育、养老、医疗等公共福利事业,使村民切身感受到发展壮大村集体经济带来的好处,提升群众对村“两委”班子的拥护和信任;另一方面,要抓好集体经济的管理,在严格执行“四议两公开”制度的基础上,商议集体经济扩大再生产,探索出多种集体经济发展路径,逐步实现村集体经济利益最大化。
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