“一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。”人才作为经济社会发展的第一资源，是创新活动中最为活跃的因素。
“天下事莫不成于才。”然而，重庆西部城市铜梁，曾和周边姊妹城市一般，深受“孔雀东南飞”人才流失之困。这个难题能破解吗？答案在哪里？
转折出现在这两年。数据显示，2019年，铜梁全区机关企事业单位共引进急需紧缺人才648名，其中高层次人才118名，培养高层次人才146名；新增各类人才发展平台55个。从“孔雀东南飞”到“筑巢引凤来”，铜梁人才流动情况悄然发生着改变。
筑巢引凤：人才引进有力度
今年11月举行的2019重庆英才大会，其背后透露出这座城市对人才的渴求：大会分论坛海归论坛落地铜梁。海归论坛是此次大会唯一由区县参与承办的项目，铜梁积极推动人才引进的动作“看得见”。
论坛开幕式，铜梁区相关负责人还为张杰博士、李志峰博士等5人颁发了“重庆市铜梁区引才工作顾问”聘书。
同时，重庆市铜梁区人民医院与火箭军特色医学中心吴继敏名医工作室、第三军医大学内科学李青博士，致公党重庆市委员会留学人员联谊会与中共重庆市铜梁区委人才工作领导小组的招才引智合作协议等一批人才项目也顺势签约落地。
为何偏偏选择铜梁？
“‘铜梁爱人才、龙乡欢迎您’这不是口号，而是实打实的举措。”铜梁区相关负责人表示。近年来，铜梁注重引才对象精准化、方式多样化、育才效应化，以政策为引领，铜梁出台《龙乡人才政策十条》，成为铜梁优化营商环境，引进人才的一记“重拳”。
例如，人才入选重大专项、获得科技奖项给予最高50万元奖励、人才携重点研发项目到铜推动成果转化给予最高1亿元股权投资扶持、各类主体创建各级“院士专家工作站”“博士后科研工作站”等平台给予最高300万元建设资助，十个方面、24项政策紧盯人才创新创业关键环节，给予精准支持。
同时，聚焦企业项目需求，明确引才方向，主动联系对接，不断畅通渠道柔性引进高层次人才，在人才引进、培育、扶持、保障等各个环节，在股权投资、科技研发、创业资金、科研站所建设等诸多方面，给予政策扶持，构建了人才创业创新的生态链。
除却高端人才引进，铜梁还注重人才的“梯次回流”。2019年春节刚过，一场“把老乡留在老家”专项招聘就在铜梁举行。通过建立外出务工人员基本信息和铜梁高新区企业用工需求两本台账，每月举办2次以上招聘会，已累计有2.1万名在外务工人员返乡就业创业，帮助区内152家重点企业解决了“用工难”。
枝繁巢暖：人才引进有温度
人才引得进重要，但留得住则更为关键。为此，铜梁种好梧桐树，让“枝更繁、巢更暖”。
入选铜梁区首批高层次创新创业人才、重庆威斯特电梯有限公司副总经理李特勒深切感受到了铜梁营商环境人才政策的“温度”。
今年7月，铜梁区为全区高层次人才提供健康体检服务。体检前，李特勒收到来自医院的信息，通知他准时参加体检。
“我是铜梁区引进的高层次人才，铜梁区还为我们考虑到了父母疗养、子女入学等问题，服务细致而周到。”李特勒说，铜梁开设的服务专员对接制度，也让他遇难题能快速解决，因此乐意在铜梁实现自己的人生价值。
让李特勒赞不绝口的服务专员对接制度其实只是铜梁给出“政策礼包”中的“一件单品”。
“为致力于打造近悦远来、拴心留人的良好环境，着力构建人才直通车、人才加油站、人才暖宝宝‘人才三宝’服务体系。”铜梁区委组织部相关负责人表示，铜梁通过强化“以家庭为单位”人才服务理念，为人才提供一站式、贵宾式、保姆式服务，不断创新服务机制、延伸服务领域、提高服务水平，做细做实人才服务保障。
在铜梁政务服务APP“人才直通车”模块，高层次人才可以全天候、无障碍线上与区领导沟通、反映情况、表达诉求，12家人才服务单位及时解决落实问题，畅通人才联系“最后一公里”。
建立“人才加油站”，引进专业人才中介机构，整合高新区人才主管部门、企业人力资源部等组织成立高新区人才服务联盟，依托科技孵化器、楼宇产业园等资源平台，常态化开展路演、创业沙龙等活动，为人才提供培训测评、创业咨询、事项代办等社会化服务。
打造“人才暖宝宝”，在区市民服务和营商环境促进中心、社保大厅等6个公共服务机构设立“绿色通道”，明确“服务专员”，为人才及直系亲属在子女入学、配偶就业、父母康养、医疗保健等方面提供“一站式”服务保障。
“纵有兵卒千万，仍需良将伐谋。对于一方发展而言，人才是先拔头筹的关键，怎么争都不为过。”铜梁组织部相关负责人表示。
引凤筑巢：人才引进有深度
今年下半年，李特勒所在的重庆威斯特电梯有限公司尝到了引进人才的甜头。
有学者表示，新城市、新产业和新人才是“对偶”关系，相互需要、相互捆绑，城市的发展需要人才。强化产业引领，推进人才与产业深度融合，成为铜梁下血本念好“人才经”的重要原因。
威斯特电梯位于铜梁，创立于1996年，目前已是西部地区最大的电梯、扶梯整机制造企业之一。今年，威斯特电梯又传来喜讯，其潜心研制的能预防“高原反应”的电梯问世。
该款高原电梯，由国家电梯质量监督检验中心（重庆）对该电梯主要部件高原环境的适应性作出的权威分析报告显示：电梯控制柜、门机总成、驱动主机皆满足海拔4000米高原环境的特殊要求。这也意味着，这一国内行业空白将得以填补。
李特勒介绍，公司取得“高分”，与人才密不可分。近年来，铜梁区积极为企业搭台：全面摸排企业高层次人才需求及技术项目需求，推进与北京大学、四川大学、西南大学等高校合作，赴北科大参加大学科技园及高校孵化器双创升级高峰论坛，来铜挂职人员到位并按计划开展工作。
多年来，威斯特电梯在政府帮扶下“登台唱戏”，通过自主研发、校企合作、院企合作等形式，公司已累计拥有140余项专利，将人才工作要与产业、项目、资本、资源禀赋对接。
无独有偶，铜梁企业重庆长安离合器制造有限公司在铜梁有关部门的助推下，成功建起了区级院士专家工作站，将柔性引进相关人才，为企业新能源、自动化驾驶等方向攻坚打下基石。
目前，铜梁已联合企业建立6个院士专家、博士后科研工作站，柔性引进院士3名，联合培养博士后12名，合作解决企业技术难题30余项。
“拥有一大批人才，是创新活力所在，也是高质量发展的关键所在。区内加强人才平台建设，促进产才融合，为人才施展才能提供广阔舞台。”相关负责人表示，念好“人才经”对于铜梁而言，也是念好“营商环境经”，念好“发展经”。
数据显示，2019年，铜梁新培育科技型企业102家、总量达347家，实施智能化改造项目73个，全区战略性新兴产业产值增长20.5%、高新技术企业产值增长22.8%，智能制造产业产值增长28.3%。2019年预计实现地区生产总值增长9.6%，固定资产投资增长7%。
