“手里没把米，连鸡都叫不来。”说起以前没有集体经济的日子，东邓村的村书记邓有利印象颇深，“过去咱村上没有集体产业，村委会的账上没钱，干啥事情都展不开手脚。想让人把村子马路上的卫生打扫一下都叫不动人。你说有啥办法？”
项目有了，钱从哪里来？王太安表示，“国家给贫困户有每户1万元的产业扶持资金，驻村工作队吸纳贫困户产业扶持资金入股16万元，这样，贫困户就成了集体经济的股东。东邓村又结合西安市、蓝田县扶贫办以及碑林区资金共96万元，建成了容量128.5千瓦的村级太阳能光伏发电站，2017年年底实现并网发电。”
贫困户成了股东，每年都能得到分红。据驻村工作队联系员王磊介绍，碑林区帮扶建设的东邓村光伏发电站整体运行情况良好，2018年和2019年，光伏发电收益达到二十余万元，成为集体经济的源头活水，并给贫困户进行了两次分红。
拉动就业扶贫
相对于那些深藏在秦岭里的偏僻山村，东邓村的人均收入并不低。由于距离西安市中心的钟楼仅24公里，在西安市半小时经济圈内，到城里务工成为村民主要收入来源。虽然有人依靠在城里找工赚了钱，但还有人却因为各种原因走不出家门……
四年前，成永强的母亲突发脑梗瘫痪在床，生活不能自理，他放弃了城里的工作，回家照顾母亲，家庭几乎失去了所有经济来源，生活陷入困境。
其实，对于像成永强这样无劳动力或者弱劳动力的家庭而言，东邓村的村干部以前也是爱莫能助。如今，村子有了集体经济，就能为村里的贫困群众提供公益性岗位，解决他们的实际困难。在驻村工作队帮助下，成永强申请了东邓村公益性保洁员的岗位，使他能在村里一边照顾母亲的生活起居，一边做着公益性保洁员的工作，有一份隐定收入。2018年，成永强家庭人均纯收入达到1.47万元，高质量达到脱贫标准。今年6月底，成永强在母亲去世后，联系到西安移动分公司上班，每月工资2800元。
“谁都会有个难处。感谢驻村工作队在我最困难的时候，给我提供了就业岗位。今后，我一定努力工作，回报社会。”成永强激动地说。
实施“三变”改革
在东邓村的村委会，有一个很特别的“交权交易大厅”。驻村第一书记朱虹表示：“资源变资产、资金变股金、农民变股民，这是我们在东邓村不断探索的‘三变’改革模式，通过改革拓宽扶贫开发新路子，把农业供给侧结构性改革作为主线，顺应乡村振兴和脱贫攻坚形势发展，助推产业脱贫。“
近年来，东邓村以促进农业产业结构调整、提升农业综合生产能力为主线，以整合农民、村集体以及其它农业经营主体的资源、资产、资金为举措，实施资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村经济发展三变新模式。
在东邓村的蓝田县蓬腾种植专业合作社，有5个专门支持扶贫的专用大棚。2018年1月，拿出扶贫专用大棚2017年经营收益5万元，用4万元对在册贫困户进行分红，1万元支持村集体事业发展。这些举措很大程度上破解了东邓村贫困户产业收入来源问题，也缓解了东邓村因为集体经济薄弱而制约各项事业发展的现状，为后续发展注入动力。
今年，通过调研考察，东邓村两委会与驻村工作队在华胥镇政府农业办指导下，已申报筹建东邓村100亩艾草种植基地，现正在筹备资金与土地流转中，以发展村集体产业经济，带动全体村民增收致富。
据朱虹介绍，农户将土地入股后，除能分红以外，还可以选择在项目基地务工，获得务工收入。下一步，东邓村将继续通过农村“三变”改革，整合城乡资源，盘活农村资源、资产、资金，探索建立农民增收的长效机制，让东邓村全部农民转变身份，成为项目的股东，使农村“三变”改革助力脱贫攻坚，为东邓村的乡村振兴注入新的活力。
