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商城县:发展集体经济 让群众搭上“致富车”
来源: | 作者:人民网
  近年来,商城县把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手,立足自身资源禀赋、产业优势,实现贫困村从“输血”向“造血”功能转变,积极探索发展村级集体经济有效路径。
  夯实堡垒“造血”创收入
  “发展好产业,建设好支部,创建新模式,共建新农村。”这句在苏仙石乡邓楼村流传的顺口溜,是该村近年来通过发展壮大集体经济,有效带动贫困户脱贫致富的真实写照。邓楼村位于西河景区与苏仙石乡政府驻地的过渡带上,境内峡谷幽深,耕地面积狭小,曾是出了名的穷村。
  “富不富,看支部”。根据当地自然优势和群众种植茶叶的积极性,2000年以来,邓楼村党支部就已确立“大力发展茶产业,打造茶叶专业村”的发展道路。“如何保护乡亲们的切身利益,维护苏仙石茶叶这个独特品牌,促进茶产业的健康有序发展?”面对这些问题,村党支部苦苦思索,成立了商城县邓楼茶叶种植专业合作社,将邓楼村大孤山茶场、南寨山茶场、将军岭茶场和全村分散茶农都入股组建到合作社中。同时成立合作社党支部,积极发挥示范引领作用,建立“党支部+合作社+贫困户”管理运行模式,制定专项扶贫措施,为贫困户免费提供茶叶种苗,进行技术指导,拓宽销售渠道,帮助增收致富。经过近20年的发展,全村茶园面积达到8000多亩,集体茶园420亩,年集体收入近15万元,成为闻名全县的茶叶专业村。
  “精心筑巢,引凤来仪。”邓楼村党支部为拓宽集体经济发展新路子,积极引进成功人士曹康宏回乡创业,投资兴建集休闲度假、攀岩探险、生态采摘等为一体的生态旅游景区——仙石谷景区。目前已投资8000余万元实施各项工程建设,开发公司康宏旅游服务公司将门票收入的10%交付村委会,实现村级集体滚动发展,每年从该村培训80名护漂员和20名旅游管理人员,带动当地群众共同发展。
  盘活资源“活血”破瓶颈
  青山有幸埋忠骨,鹰嘴山下红旗飘。“我们村资源优势得天独厚,既有厚重的红色文化底蕴,又有绿水青山。”李集乡峡口村党支部书记周其亮介绍道。受历史原因及其他因素影响,峡口村集体资产自上世纪九十年代以来,面临着产权不明,界限不清,经营管理不善等实际情况,“守着金山银山过穷日子”,村级集体资产潜藏价值没有得到充分发挥。
  2018年,峡口村新一届村“两委”班子上任以来,明确了通过盘活集体经济实现强村富民的思路,但是从哪里入手、怎样打赢产权保卫战?带着问题,峡口村“两委”班子先后十多次深入居民组,多方寻找人证物证,理清产权关系,全面查找纠纷原因,及时疏通化解矛盾。多次召开由党员、居民组组长、群众代表参与的议事协调会,汇聚基层群众的心声、正当诉求的呼声、解决问题的民声。村“两委”成员还自掏腰包外出调研取经,虚心请教兄弟村镇,诚邀成功人士商讨洽谈合作事宜,最终确定了走公开竞标竞租盘活集体资产的发展道路。
  观念一变天地宽。2019年至今,峡口村先后通过公开招竞标,村养猪场成功签订了租期20年租金10万元的竟租合同书;村集体林场与河南樱山源果木种植有限公司成功签约,租期50年,获得竞标租金186万元;村养鸡厂成功签订租期20年租金10万元的租赁协议。为了最大限度发挥集体资产的经济效益,峡口村党支部与村两委主动出击,积极参与融资投资,通过“4+2”工作程序与浙江杭州义仁市政工程公司“联姻”一次性融资50万元,两次收益分红93750元。通过一系列产权保卫战,峡口村由过去负债的赤贫村成功逆袭,一跃成为拥有集体资产近200万元,存款上百万元的富裕村。
  因地制宜“养血”增积累
  “集体经济对于一个村来讲,就好比是‘压舱石’。村集体经济强了,村级组织才能更好地发挥作用,村民也能搭上产业发展的‘致富快车’”。河凤桥乡田湾村党支部书记张太新深有感触地说道。作为全县发展集体经济第一批试点村,近年来,田湾村将光伏发电项目作为发展村级集体经济主导产业。2016年至今,先后争取省财政扶持资金134万元和县财政扶持资金50万元建设光伏电站项目,带动贫困户60户,每户每年可分红1500—3000元不等,同时每年为村集体稳定增加收入近20万元。
  “俺在家种蓝莓可比在外打工挣钱多了,还能照顾孩子,俺们这蓝莓种植还带动了50多户贫困户呢!”田湾村党员祝贞峰高兴地介绍说。田湾村利用气候温和湿润、低矮丘陵荒地面积广阔的优势,大力发展特色农产品种植业,将本村内生态农业种植合作社、蓝康高科种养殖合作社进行重组,以股份合作的形式入股到田湾村农业经济合作社,重点发展蓝莓、树莓、冬季桃种植,土鸡、鱼水产养殖。经营收益分配办法由村民代表会议通过,决定收益资金按照合适比例分成,每年将盈余的30%作为村级集体经济发展基金,20%用于入股股民分红,15%用于村办公运转费用,20%用于村民生事业和基础设施支出,15%用于对全体村民开展大病救助、对兜底贫困户发放生活补贴以及对遭遇意外伤亡事故的村民救助补贴。
  黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。商城县把发展壮大村级集体经济组织作为农村经济发展的突破口,带动越来越多的贫困户逐步甩掉贫穷帽子,在推动富民强村的发展道路上蹄疾步稳、行稳致远。
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