“我是万万没想到，市残联的工作人员和医生能够亲自来我家，上门帮助我进行残疾鉴定、办理残疾证。有了残疾证，我们就可以享受有关残疾人方面的优惠政策了，实在是太感谢了。”日前，在邓州市九龙镇后王村残疾贫困户王女士交谈中，她难掩感激之情。
　　为确保贫困残疾人家庭2020年能实现“两不愁、三保障”，达到顺利实现脱贫的目标，邓州市积极探索残疾人帮扶机制，确保不让一名残疾人在脱贫路上掉队，让他们都能及时享受到社会保障、生活救助、福利待遇等优惠政策。
　　在助残扶贫工作中，市残联每月组织市人民医院、市第三人民医院的医生，深入28个乡镇(街、区)为建档立卡贫困残疾人开展巡回下乡免费鉴定办证活动，对行动不便的重度残疾人和精神病人等，深入到村(社区)、残疾人家中，积极做好贫困残疾证核实办理工作，做到应办尽办。同时，积极组织各乡镇做好残疾人两项补贴的申报工作，经残联和民政局审核比对后，每月及时发放，切实打通“最后一公里”。
　　截至目前，该市已办理残疾人证42056人，其中持证建档立卡贫困残疾人11463人。
　　“送证下乡”只是该市积极开展扶残助残、实施精准扶贫的一项举措。
　　赵集镇养老中心是邓州市“四集中”兜底保障工作定点托养的一家民办养老机构，主要集中托养特困群众中失能、半失能的人员。小院干净敞亮，无障碍设施齐备，公共厨房、洗澡间等一应俱全。每间托养室里都安装有空调、护理床、轮椅等康复医疗和基本生活设施。随手打开冰箱，里面蔬菜水果应有尽有，墙上张贴的一周食谱，营养丰盛。
　　说起集中托养政策，赵集镇彭家村的王秀焕流下了激动的眼泪。今年70岁的她，因病致残，生活自理能力很弱，过去家里堆满垃圾，本人浑身脏污，生活环境很差。2016年被识别为贫困户后，在扶贫政策支持和帮扶责任人的帮助下，她的基本生活条件有了很大改善。今年，在赵集镇帮扶干部等人的关怀下，入住了彭家村幸福大院，个人的生活问题得到了彻底的解决。
　　像王秀焕这样因残致贫或因“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”的家庭，是很多农村贫困户致贫的一个重要原因。
　　为更加有效的破解这一难题，该市高起点起步、高标准设计，在失能、半失能贫困重度残疾人设立公益性岗位基础上，还在全市15家有资质的养老机构优中选优，最后选定了7家养老机构作为残疾人集中托养试点，对全市建档立卡贫困重度残疾人中生活不能自理和半自理、达不到“一有两同四保障”的人员，实施集中托养的兜底保障措施，确保所有符合条件需要助养的贫困群众全部纳入集中托养，做到兜底保障全覆盖，让广大贫困重度残疾人能够得到优质的生活照料服务。目前，7家养老机构共入住377人，达到“托养一个人，解放脱贫一家人”的良好社会效果。
　　“下一步，我们在持续推进‘四集中’兜底保障工作的基础上，进一步加大兜底保障政策的宣传工作和动员力度，完善托养机构设施和管理服务水平，为集中托养人员提供良好的生活环境，有效提升他们的幸福感和获得感。”该市残联理事长李绍锦说。