近年来，宜宾始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标国家战略，牢牢把握成渝双城经济圈建设重大战略机遇，坚持以党建引领“立题”，以改革创新“破题”，以服务民生“解题”，以推动发展“答题”，推动经济发展与社会治理齐头并进，实现高效能治理与高质量发展同频共振，加快建设与全省经济副中心相适应的“善治宜宾”，探索出一系列创新模式，为基层治理研究提供了宜宾样本。

今年，宜宾被确定为全国市域社会治理现代化试点城市、全省城市基层治理示范市和全省网络综合治理体系建设试点城市，翠屏区被确定为全省唯一的“成渝地区双城经济圈县域城市基层治理集成改革试点区”和“全省城乡社区治理试点区”，“山湾联防、十户联防”疫情防控体系、便民服务“云公证”等经验被中央级媒体深入宣传报道。

宜宾市李庄镇高桥村一角

与会专家在发言中指出，宜宾走上了以高端元素促进基层社会治理的特色道路，体现为顶层设计与基层探索的良性互动、价值引领的社会治理评价体系、数字治理与传统治理的有机衔接等，在城乡基层治理中实现了重要突破，将“三治融合”拓展为“五治合一”，在法治引领的同时，倡导德治，并提出了智治，使民众认识到自主治理的责任。并且，宜宾建立了一系列针对基层干部的激励制度，并提供财政保障，这对于城乡基层治理非常重要。

专家建议，今后要在谁来管基层治理、如何进行基层治理、谁来运作基层治理、如何保障基层治理经费上进一步思考。并建议继续纵深推进创新实践，在法制化、制度化、标准化等方面夯实基础，解决好动力问题、建立激励机制、利用新技术和大数据提供强大支撑。

论坛期间，还举行了城乡基层治理研究院揭牌仪式。该研究院挂靠四川大学宜宾园区，由宜宾市委城乡基层治理办和四川大学公管学院共同管理。研究院依托四川大学公共管理学院的学科优势，聚焦人才培训、课题研究、合作论坛、咨政服务等方面，采取项目化方式运作，力争打造成城乡基层治理人才培训基地和新型高端智库。本次论坛是城乡基层治理研究院成立的首个运作项目。

论坛最后，来自四川大学公共管理学院的姜晓萍教授宣读《基层治理宜宾共识》，在五个方面表达了共同认识：基层治理必须要强化基层党建引领；基层治理必须要推进城乡融合发展；基层治理必须要探索制度创新改革；基层治理必须要促进多方主体协作；基层治理必须要提升智慧治理能力。这既是对宜宾经验的总结，也是对今后城乡基层治理的实践和理论研究新要求。