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湖北恩施:交叉巡察破解"熟人社会"监督难题
来源:中央纪委国家监委网站 | 作者:

  近日,湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市崔家坝镇崔坝社区党总支原书记、居委会原主任刘某某因兑现市场主体产业奖补资金中收取回扣等问题,被恩施市纪委监委立案审查。

  此前,针对乡镇纪委与村干部往来频繁,可能存在“熟人之间监督难”等问题,恩施州综合运用乡村一体巡、重点村(社区)直接巡等形式,由各县市互派巡察组对8个重点乡镇(街道)及所属234个村(社区)党组织开展交叉巡察。

  当利川市委交叉巡察组工作人员到恩施市崔家坝镇开展交叉巡察走访时,有市场主体反映“本应有5万元的产业奖补资金,但是只得到了2.5万元”的问题。交叉巡察组循线深挖,随后召开组务会议分析研判后,按程序提请纪委提前介入,对刘某某进行立案审查。

  “涉及民生事项、资金项目密集的重点领域,极易成为腐败问题的重灾区,也是州委巡察机构开展县市交叉巡察聚焦的重点领域。”恩施州委巡察办相关负责人介绍。

  为有的放矢“破题”,恩施州委巡察机构根据纪检监察系统开展日常监督、政治生态分析研判、案件查处和组织部门开展基层组织建设、干部队伍考核评价等有关情况,将教育、卫生、住建、重点乡镇(街道)纳入交叉巡察范围,制定工作方案,明确监督重点,并统一流程安排和工作要求。

  整合州县力量联合巡察,是恩施州有序推进县市交叉巡察的措施之一。该州组建各县市交叉巡察组,州县巡察办联合成立巡中指导组,协调解决县市交叉巡察工作开展中遇到的困难和问题。县市交叉巡察整改情况定期上报州委巡察机构,一体督促整改。

  针对巡察领域专业性强、涉及面广的问题,州委巡察机构积极争取有关职能部门支持。交叉巡察中,相关职能部门巡前就行业常用的政策文件和多发、易发问题,为巡察机构提供政策清单、监督清单;巡中就相关问题性质认定、政策适用等提供政策咨询;巡后根据巡察通报发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,完善体制机制,推动问题整改。

  据州委巡察办相关负责人介绍,交叉巡察组结合工作实际,对照监督重点、政策清单、问题清单靶向监督,监督质效有力提升。三轮交叉巡察移交立案62人,巡中成案2件,发现问题线索205件。

  发现问题、解决问题,县市交叉巡察整改工作坚持全链条压实责任,全流程跟踪问效,督促被巡察单位以点带面整改,集中专项治理,补齐制度短板,消除盲区漏洞,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。三轮县市交叉巡察共发现全州系统性倾向性问题37个,推动教育、卫生、住建等州级主管部门研究出台相关制度41项,切实提升行业治理水平。(湖北省纪委监委 || 责任编辑 郭兴)

 

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