云南省曲靖市各县(市、区)在实施中低产田地改造中,突出水利建设重点,实行沟、渠、田、路综合治理,产业发展、生态建设与水土治理相结合,工程措施和生物、农艺措施相配套,显著改善了农田基础设施、农业灌溉条件、土地耕作条件,实现了山、水、田、林、路的综合治理。今年1-6月,全市共实施小型水利工程15395件,修建沟渠368.43公里,田间管网388.41公里,排灌、抗灾能力显著提升;完成坡改梯0.37万亩,平整土地5.05万亩,新增耕地面积948.46亩,土地耕作条件明显改善;修建田间机耕道路536.38公里,劳动成本大大降低;采取测土配方施肥、秸秆还田、绿肥种植等措施,有效提高了5033.93万亩土地土壤的有机质含量。
各县(市、区)按照“各投其资、各记其功”的原则,整合发改、国土、财政、农业、水利、烟草等部门的项目资金,以多层次、多渠道、多元化的投资融资形式,以资金的整合投入推动了中低产田地改造项目的顺利实施。各县(市、区)在项目管理中,全面推行项目法人制、招投标制、工程监理制、项目资金公示制和工程质量保证金制度,建立了“实施单位负责、施工单位保证、监理控制、农民群众监督”的工作机制,实现了建前介入,建中监督,建后评定等的全方位工程管理;建立工程“倒计时”、月报告制度,加大督促检查力度和密度;强化工程建设规划编制、统筹协调、资金整合、项目规划等的指导服务,确保了项目的进度和质量。
各县(市、区)坚持典型引路,示范带动,统筹规划,加快土地集中流转,扎实推进中低产田地改造向特色化、产业化、集约化、效益化转变,发挥了中低产田地改造的比较优势,实现改前改后不一样、改后产业大变样,实实在在地释放了土地的产业效能。陆良县通过中低产田地改造后,农田基础设施条件明显改善,有效推动了土地规模化、集约化、机械化经营步伐,不仅吸引了云南神农集团、云南港峰农业发展公司等18家农业龙头企业的进驻,而且刺激了本地民间资本的大量注入。350多家专业大户、家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体应运而生。该县共签订农村土地经营权流转合同3.3万余份,流转土地9.2万余亩。农民除获得每亩1200元至1800元不等的土地租赁收入外,还实现就近就地打工,月平均工资达2000元以上,变成了不出家门不出乡的产业工人。
各县(市、区)大力开展良田、良种、良法、良机、良肥综合配套措施应用推广,大幅提高了土地产出率、水资源利用率和农业劳动生产率。中低产田地改造项目区种植优质玉米、脱毒马铃薯每年亩均增产150-200公斤,种植烤烟、蔬菜等经济作物每年亩均增产200-250公斤,可实现亩均纯收入增收300元以上,中低产田地改造成为促进农民持续增收的有力保障。
李慧玲