多措并举解决仓容瓶颈
由于连续多年没有全面启动小麦最低收购价执行预案,今年河北省在落实小麦最低收购价政策中存在一些实际困难和问题。
仓容问题是河北省面临的首要问题。已经多年没有从事政策性粮食业务的深州市王家井粮库,除了几栋平房仓外,大部分粮库都是上个世纪70年代末80年代初建设的普通红砖粮仓。粮库主任宋跃兵说,因为仓房正在维修改造,他们粮库现有仓容1.2万吨,其中可用于托市小麦入库仓容8900吨。他们计划建设2万吨的大型现代化平房仓,但需要投资1000多万元,资金仍是大问题。
根据河北省粮食局统计,河北省现有各类空仓容156亿斤,其中小麦主产区有效空仓容132亿斤,河北全省已经公布的第一批、第二批托市库点150个,有效空仓容(含简易仓)76亿斤,分布在全省86个县,基本覆盖了河北的小麦主产县。根据收购情况,可能适时增加第三批甚至第四批托市库点。
杨洲群表示,河北省虽然没有东北玉米产区和南方稻谷产区高库存的压力,仓容总体上能够满足夏粮收购需要,但也存在仓容区域分布不均,一些主产县空仓少、好仓少等问题。部分地方国有粮食企业规模小,存在有效仓容少、库区环境差、技术人员不足等问题;个别市县可用仓容与预计收购数量差距较大,不能满足农民售粮需要;有的地方国有企业虽然闲置仓容量大、库容条件良好,但因历史遗留问题无法通过委托库点审核等。特别是今年首次安装使用“一卡通”结算系统,更是考验员工业务水平以及部门协作配合程度。
今年受到阴雨天气影响,全国大部分小麦主产区小麦品质下降,河北邯郸、沧州、保定等部分主产区也遭受自然灾害,不完善粒较多。在托市收购标准不放宽的情况下,如何处置不完善粒超标小麦收购问题,仍然是当前一个亟待解决的问题。今年是粮食安全省长负责制严格落实并实行层层考核的第一年,各地政府高度重视粮食收购问题,安徽、湖北等省已经出台政策解决不完善粒小麦收购问题。刘志安表示,针对邯郸等部分受灾地区不完善粒小麦收购问题,河北正在研究相关政策。
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