近两年，文山市的农产品电商销售在全国县域排名中名列前茅，为进一步了解文山市特色产业电商化发展情况，浙江大学CARD农村电商研究中心和阿里巴巴集团考察团一行于2016年4月13日—14日赴文山市展开调研。文山市政府李黎副市长，工商信局长雷斌等陪同接待。

文山市位于文山州西部，是文山州委、州政府所在地，全州政治经济文化信息中心。境内居住着汉、壮、苗、彝、回、傣等10余种民族，少数民族人口占总人口的54%，有4个彝族乡和1个回族乡。名贵中药材——“文山三七”产量、质量、产值均为全国第一、世界之最，是全国最大的三七种植和加工基地，被命名为“中国三七之乡”。

在2015年电子商务进农村综合示范工作的200个示范县名单中，文山市成为云南省的八个示范县（市）之一，文山的三七占据全国95以上的产量，出口全世界，在优质的产业基础上，文山目前发展了1000余家淘宝店，100余家天猫店，也开设京东店，一号店等，同时全网络开设了销售的渠道，大部分的传统企业都启动了电子商务业务。据了解，文山市在电商平台上，主要的销售品类为三七、香脆李、他披梨、石斛等特色农产品，2015年实现销售额1亿多元，在全国农产品网络销售县域排名第8（摘自《2015阿里农产品电商白皮书》）。

调研过程中，工商信局雷斌局长介绍了一个案例，文山红甸乡因得天独厚的自然条件，种植的山药远近闻名。然而2015年因农民盲目租地扩种，产量迅速增加，导致市场供过于求，有近5000吨的山药滞销，“金秤砣”变成了“烫手山芋”。后来借助电商平台发动“网络力量”，帮红甸山药的销售找出路，三天时间销售出6000斤，借助互联网的优势助力特色农产品的推广和销售意识已初步形成。

产业基础得天独厚，有良好的种植经验，有传统的三七加工企业，有多品种的三七类产品开发和尝试，也有新兴发展的企业电子商务团队和个体网商，网店数量初具规模。阿里巴巴农村淘宝于今年的2月份入驻文山，约在4月中下旬正式开业，这些都是文山电子商务发展的星星之火，正逐步形成燎原之势。

产业基础好，电商星星之火已点燃

然而，当前三七在互联网发展的道路中除了销售额有一定的突破以外，更多的是面临的问题，整个三七在电商渠道上价格体系混乱，很多在传统市场中农残超标的产品以低价充斥电商市场，更有一些商家以搀兑黄豆粉等产品冒充三七粉，大多数的普通消费者很难判断三七的优劣，市场产生劣币驱逐良币的现象，文山的三七产业面临巨大的转型挑战和品牌重建。

作为产业引领者的企业代表也正通过自身的努力，推动三七产业往规范化、规模化和电商化的方向发展。调研走访的华信三七，七丹药业，苗乡三七等企业都在三七保健品，三七胶囊，三七粉，三七药材，牙膏，化妆品等产品中开始做电商化的尝试，其中华信三七在2015电商的销售额达到1200万。云南苗乡三七通过祖孙三代深耕产业，目前在科研方面开展三七品种选育、三七连作障碍、三七营养特点、三七农残和重金属等方面的研究，并取得了一定的成果，该公司的电商业务于2015年起步，到了今年一季度已经突破2015年全年总销售额。但他们同样的困惑来自于三七产业转型电商过程里面的太多不确定因素,比如当前三七品牌宣传尚未提到应有高度，电商转型缺乏专业中药材知识的人才，加上三七的轮种问题，农残问题没有解决，因此需政府、平台和龙头企业三方协力共同引导产的健康发展。阿里巴巴工作人员也表示当前平台上有部分商家在野蛮生长期内通过获取流量的方式取得订单，但是未来一定会注重品牌化，标准化，平台运营人员会邀请产业的龙头企业，共同商议制定三七的分类分级标准，引导消费者根据需求挑选不同品级的产品，鼓励优质商家脱颖而出，引领行业健康地发展。

转型发展慢，产品规范缺乏品牌力弱

云南作为绿色大省，“云药”资源丰富，以三七为主的产业拥有得天独厚的种植和加工优势，在传统产业的发展中以龙头企业为引领，已经在优化培育、产品开发和渠道开拓上进行了大胆的尝试，然而普遍面临缺乏品牌影响力、产品的分级标准不一和电商渠道竞争混乱等困境。

一方面，如何发挥政府的有效引导、平台的规范管理、企业的转型示范效应，调动各类经营主体的积极性，共同培育和建设文山的三七产业品牌，使之成为文山市的城市名片。另一方面，如何借助现有的1000多家网商基础，通过园区聚集，政策出台，公共服务商引入的方式，提升网商能力，培育网商数量。以电商交易为核心，发展配套成熟的电商产业集群。再者，如何通过农村电商体系的搭建，借助阿里农村淘宝，以消费品下行为先导，培养农村的网购意识和互联网使用习惯，尝试以订单量的递增，疏通快递物流的最后一公里，从而带动农产品上行，引导大众创业万众创新，为广大村民创造更多的就业机会和良好的生活环境。这三方面，都需要政府进行合理的电商发展顶层设计，明确阶段性目标，制定有效的行动计划，通过引入优质的第三方服务商和调动本地企业、网商和个体创业力量，共同带动传统支柱型三七产业进行电商化转型，在此过程中逐步树立品牌，推行标准，提高竞争力。以三七产业的全面电商化推进，逐步营造文山市的电子商务生态体系，以带动文山市县域经济的全方位转型升级。

同时，文山市属于国家级贫困县（市），推行电子商务精准扶贫，一方面依托产业发展的力量，反哺供应链上游的种植端和生产端，通过电商产业的发展，带动电商服务业的发展，解决农村经济的发展和农村人口的就业问题；另一方面通过对村淘合伙人的帮扶，针对有一定教育背景和创业意愿的贫困户在启动资金和培训上“一对一”的扶持，将电子商务精准扶贫落到实处，挖掘榜样的力量，引导贫困人口进行电商再就业。

模式待探索，产业+电商+扶贫或有方法

目前，文山市政府已经与浙江大学CARD农村电商研究中心，达成电商规划课题合作意向，相信在双方积极互动沟通和共创的努力下，文山市能够将传统产业和电商发展相结合，找到一套适合当地县情的电子商务精准扶贫新方法。