在一些偏远山区，农村生活垃圾处理设施欠缺，垃圾往往被无序堆放于村前屋后、沟渠河塘、道路两旁，对生态环境造成污染。笔者认为，应结合山区农村实际，按照就近就地、分类分片原则，采取户分类、村收集、镇消化的模式，解决偏远山区垃圾处理难题。

　　一是就近就地处理。“户分类、村收集、乡转运、县处理”的模式已经倡导多年，但对于一些偏远农村来说并不适合。由于路途遥远、路况不便，很难把县域内所有农村垃圾全部转运到县里进行处理。而且，很多县城都是采用填埋的方式处理垃圾，处理能力有限，满足不了大量农村生活垃圾的处理需求。因此，就近就地处理更为适宜。

　　二是完善分类机制。生活垃圾是放错位置的资源，解决垃圾问题要从分类减量化、资源化入手。根据目前农村实际，垃圾分类主要受到收集转运难以实现分类、回收利用机制不完善等因素的制约。即使农户对垃圾进行分类，但很多地方仍是混装转运，最终还是合并填埋或焚烧处理。此外，农户将垃圾分类后无专人回收，也无专业机构利用，不能实现垃圾资源化利用。现实情况看，垃圾分类还不能最终解决垃圾的污染问题。

　　因此，应积极探索建立适合农村特点的包括垃圾分类、收集、清运、处理在内的长效管理机制，进行顶层设计。要明确垃圾资源化回收利用的主管部门，建立垃圾回收利用体系。对分类后的垃圾，进行分类转运、分类回收，不再混装混处。要建立垃圾资源化利用奖补机制，鼓励更多企业加入垃圾资源化利用行业。

　　三是优化处理方式。垃圾处理方式的选择一定要因地制宜，从发展水平、地理位置、环境保护等多个角度综合考虑。无论采用哪种处理方式，对垃圾的分类要求都不能太严苛，而要坚持操作简单、维护方便、运行成本低的原则。

　　如湖南省江华瑶族自治县根据山区农村实际，采取源头简单分类减量、适度集中分片处理的模式，选择大石桥乡、河路口镇、小圩镇3个乡镇分片区开展就近就地处理试点。试点乡镇实行“户分类，村收集，镇处理”，实现即清即运即处理，不堆积、不积压、不产生垃圾渗滤液。同时，引进具有国家专利的生活垃圾热解炉技术。热解炉对垃圾分类要求不严格，垃圾简单分类后不混进建筑垃圾和泥土就能满足技术要求。每一台热解炉处理约1.3万人的生活垃圾，日处理生活垃圾3吨~13吨。

　　四是明确责任主体。地方政府是农村垃圾处理的主体，要起到主导作用。要以乡镇为主体建立生活垃圾收集转运体系，确定专门人员专职抓好日常管理。各乡镇、村要制定农村环境卫生长效管理机制，将农村垃圾处理工作列入工作目标考核内容。要将垃圾规范处理、公共设施维护、保护村庄环境等内容纳入村规民约，建立农户“门前三包”责任制度。要成立卫生监督小组，对村级卫生实行监督检查。

　　（龙能奇）