从解决“温饱”问题，到提升“教育”水平

留守儿童的新问题该怎么破？

    □本报记者 刘鑫

　　留守儿童，不知道从何时起渐渐成为了一个特殊群体，他们的父母大多长期在外地打工，一年到头除了春节返乡外，几乎很难与孩子面对面。这些孩子大多跟随爷爷奶奶或者其他亲戚一起生活，由于缺少亲情和关爱，成长的烦恼长期困扰着这群“像野草一样成长”的娃娃，他们有的变得孤僻，有的变得厌学、有的变得任性且暴躁……今年2月，国务院有针对性地出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。

　　时至今日，我省各项关爱保护农村留守儿童的细则，也已纷纷出台实施。那么，我省留守儿童群体的现状到底怎样？又是否依旧像很多人形容的那样“像野草一样成长”呢？近段时间，带着这一系列问题，记者开始了走访。

　　现状摸底

　　物质生活已有基本保障 但家庭教育较为缺乏

　　今年初，结合《意见》相关精神要求，国家民政部、教育部、公安部联合在全国范围内对农村留守儿童进行摸底排查，发现全国不满十六周年的农村留守儿童数量为902万人。其中，西部省份352万人，占全国总数的39.02%；四川等省份的农村留守儿童数量在70万人以上。

　　为了解掌握我省留守儿童现状及存在的问题，四川省统计局民调中心于2016年5月-6月开展了四川农村留守儿童状况专项调查。调查采用实地面访的方式进行，在全省范围内选择了农村外出务工人员及留守儿童较多的20个县（市），每个县抽选5个乡镇，每个乡镇各调查1所农村中学和小学 (小学生以4—6年级的为主)，每个学校各随机调查10名留守儿童。全省共调查2000个样本，最终形成了 《四川农村留守儿童状况调查报告》（以下简称《报告》）。

　　结果显示：父母长期外出务工的占97.5%；住校寄读的35.3%，每天走读的64.7%。这其中，农村留守儿童的监护人是爷爷奶奶或外公外婆的，占89.8%；靠在家的父亲或母亲、哥哥姐姐，以及学校老师监护的，仅为2.6%；家庭主要经济收入来源靠父母外出打工的，占86.3%；大部分留守儿童认为自己在 “安全和物质生活方面能够基本得到保障”，近半数以上的留守儿童认为自己因为 “没有养成良好的学习习惯”、“帮忙承担一定家务和农活”等因素，导致学习成绩一般。

　　从《报告》结果中不难看出，与早些年情况发生可喜变化的是，随着经济社会的发展进步，农村留守儿童在安全和物质生活方面已有了基本保障。但也必须看到《报告》中所揭露出来的问题，比如：农村留守儿童家里的监护人主要是爷爷奶奶或外公外婆等祖辈，而监护人能够起到的具体作用，除了“照顾日常生活”（93.2%），就是“负责人身安全”（69.2%）；“能够指导学习”、“进行思想品德教育”和“培养独立生活能力”的比例在33.1%—40.3%之间；“进行生理卫生指导”的比例更是仅为19.8%。从这个数据可以明显看出，在家庭教育方面能够起到作用的监护人和在外务工的父母，对留守儿童的关爱做得还不够好，家庭教育较为缺乏。

　　调查切片

　　关键词·学习

　　“让娃娃上学已不是什么难事，但教育起来却很难！”

　　“小华，一定要好好读书哟，再过两个月，妈妈就回来了，到时候要看你成绩单哦！”通过手机微信视频，远在广东打工的李莉跟自己的儿子王小华 “见面了”。电话这头的儿子反倒有些拘谨，只是简单重复着：“妈妈，你好久回来哟？”

　　李莉和王小华，是一对母子，家在成都市金堂县竹篙镇。李莉现在广东一带打工，王小华则是竹篙镇的一名小学生。这两年来，他们最频繁的感情交流，不是QQ就是微信。

　　像我省其他农村留守儿童的父母一样，只有初中文化的李莉也希望着靠着自己外出打工努力挣钱，能够给孩子创造一个更好的学习成长环境。然而现实却是，孩子的生活条件好了，吃穿不愁了，上学念书也不愁了，唯独学习成绩始终不太理想。

　　“现在让娃娃上学已经不是什么难事了，但教育起来却很难，他长期学习成绩排在班上中下水平，你说我咋不着急嘛。”通过和记者电话交流，李莉道出了内心的不快，“我就是吃了文化低的亏，辛辛苦苦在外头打工一个月也才三四千元，还要供娃娃读书和老年人生活，唉！”

　　安静的农家院坝，让坐在记者旁边的王小华听清了李莉在电话那头传递出来的声音，可能因为有些不好意思，他默默低头走开了。从屋里走出来的王小华外公告诉记者，“自从李莉离了婚，小华就一直跟着我们住。他妈妈长期在外头打工挣钱养家，我只有小学文化，小华他外婆没读过书。说句不好意思的话，现在我们连小华的作业题目都看不懂，根本没法教育他学习。”

　　王小华所在学校一名不愿意透露姓名的老师告诉记者：“在农村，祖辈们的知识有限，家庭教育确实很难开展，导致留守儿童任性、叛逆，教育起来比较费劲。”

　　关键词·心理

　　“其实，我们都知道他抽了烟，但是管不住呀！”

　　“你想你爸爸妈妈吗？”“不想”“你喜欢学校吗？”“不喜欢”……在得到一串 “不想”、“不喜欢”、“不愿意”的回答后，记者被眼前这位名叫李强的农村留守儿童的叛逆心理震撼了。

　　家住宣汉县漆碑乡的李强，是一名小学四年级的留守儿童，父母双方常年在福建一带打工，由于其父亲有高中文化，后又自学木工，李强家的年收入在农村来说“日子还算好的”。但一提起自己的孙子，李强的爷爷显得十分无奈，“强强（李强小名）父母虽然能挣钱，但是每年回不了几次家，我印象最深的是2013年春节，因为他们已经连续两年没回家过年，强强看到他们都不愿意喊爹妈。”这之后，老爷子经常和李强父母通电话，“抽时间回来看看强强嘛”“好久回来哟，强强想你们了”……随着时间的推移，李强也逐渐开始习惯父母“抽不出时间回来”的事实。

　　父母不在身边，爷爷奶奶几乎没有文化，不过李强在学习方面却很自觉，几乎年年是班上的前五名，也是学校里最有希望考进县里最好中学实验班的尖子生。“但就是不爱说话，不爱跟人交流，而且有些习惯也没学好。”老爷子叹气道。

　　在记者的再三追问下，老爷子很是懊恼地告诉记者，“有几次我亲眼看见强强抽烟，冲上去管了也打了他，但还是没管得住呀。”

　　李强所在的学校的陈老师也告诉记者，李强所在的班有40多名学生，半数以上是留守儿童，周边学校的情况也大多类似。这些孩子大多在人际交流方面偏弱，学习上也不太进步，像李强这样“学习拔尖”的很少见，“这些缺少交流和关爱的孩子，一旦出现监管不到位的话，很容易走上歧途。”                          

　　各方行动

　　让更多阳光照进孩子们的心房

　　事实上，目前农村留守儿童最大的问题已从解决“温饱”问题转变成了提升“教育”水平。他们急需摆脱自卑、容易焦虑、不爱分享、不爱交流等一系列问题，由于缺乏必要的倾诉渠道，一些小问题也容易成为他们内心“迈步过去的坎儿”。因此，学校教育、家庭教育，两者的有机融合就显得越发重要。

　　同时，我们也欣喜地看到全省各地针对农村留守儿童的 “留守儿童之家”“代理妈妈”等一系列措施正在落地开花。射洪县在全县教育系统选拔特长导师、德育导师、学业导师和情感导师4168名，每位导师帮助5至8名留守儿童，通过定期谈心、家访、辅导等方式，做好留守儿童的引路人；荥经县通过与志愿者协会深度合作，大力推广 “留守儿童之家”，从读书、书法、写作等多个环节入手，开展全覆盖的活动，让留守儿童不再孤单；宜宾市拿出财政数百万元，召集5000余名大学生志愿者，覆盖全市900多个行政村，3万多名留守儿童，定期开展快乐寒暑假活动……团省委方面也多方协调，推出“童伴之家”“爱心小屋”，以及与社会组织联手推出留守儿童关爱服务等一系列活动。团省委权益部相关负责人告诉记者，全省已形成了“党政主导、群团协同、有关部门各司其职、社会各界共同参与”的关爱帮扶农村留守儿童工作格局。

　　同时，四川省社科院社会学研究所副所长张祥荣表示，我省是全国农村留守儿童问题最为严重的省份，也是开展关爱工作成绩较为突出的省份。针对我省的实际情况，除了再继续加大企业、学校、家庭对留守儿童关爱扶持力度、推行动态监测之外，还应当借鉴地方经验，比如“寄宿制托管学校”就是地方上实践解决农村留守问题的好办法。

　　他还介绍，政府还应当继续加大“西部计划”志愿者招募的力度，争取在丘陵县和山地县实现每个乡镇有10名志愿者；拓展农村师资编制，提高质量，尤其是注意解决缺编超过20%的农村学校，最大限度地为农村留守儿童学习成长提供充分保障。

　　此外，我省产业集聚区的建设，极大地推动了产业转移和县域经济的发展，吸引了大量外出的农民工回乡创业就业，这为许多留守儿童与父母团圆创造了条件。

　　省农劳办相关负责人曹庆告诉记者，我省农村外出务工人员省内就业数量逐年增多，同时随着“大众创业、万众创新”的持续推进，越来越多的农民工选择在本地就业或返乡创业。相信随着各种政策的持续深入推广，农村劳动力“本地化”趋势将越发明显，也将从源头上减少农村留守儿童的数量。

　　为保障农村留守儿童相关权益，本文所涉及到的相应人名均使用化名。