今年以来,各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,以发展新理念为指导,以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线,落实强农惠农富农政策,坚定不移推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,打好农业结构调整“组合拳”,各项工作推进顺利。农业农村经济发展持续平稳向好,呈现“生产形势稳定、市场供给充裕、农民收入增长、调结构转方式稳步推进”的良好态势,为经济社会发展奠定了坚实基础。
夏粮丰产、早稻略减、秋粮稍降,全年粮食产量稳中有降。据国家统计局数据,今年夏粮总产2785.2亿斤,同比减少1.2%;早稻产量655.5亿斤,同比减少2.7%。据农业部调度,全国秋粮已进入收获高峰期,尽管受结构调整、自然灾害等影响,秋粮仍有望获得好收成。其中,稻谷、小麦口粮品种保持稳定,库存压力大的玉米减产较多,市场紧缺的大豆、杂粮产量增加,棉花产量进一步下滑。此外,油料、糖料、蔬菜、水果、茶叶等作物生产基本稳定。
畜禽生产稳中略降,渔业生产形势向好,养殖业保持平稳。据农业部监测,1-9月生猪出栏同比下降3.2%,但生猪存栏从3月份连续环比上升,产能稳步恢复;肉牛肉羊存栏“双降”,肉牛存栏同比下降0.3%,肉羊存栏同比下降0.9%;奶牛存栏从5月份环比连续下降,同比减少8.3%;蛋鸡生产保持平稳,鸡蛋产量累计同比增加0.1%。1-9月国内水产品总产量4278.6万吨,同比增长3.1%,其中养殖量增长3.4%,捕捞量增长1.8%。前三季度蔬菜、畜禽和水产品质量安全例行监测合格率分别为96.7%、99.3%和95.9%。全国重大动物疫情继续保持平稳。
种养结构稳步调整,产业融合势头良好,产业结构逐步优化。预计今年全国玉米面积调减3000万亩左右,大豆、杂粮、饲草及青贮玉米面积分别增加900万亩、700万亩和600万亩左右。南方水网地区生猪存栏调减1600万头,生猪养殖逐步向玉米主产区和环境容量大的地区转移。淡水小龙虾等高质高值水产品规模持续扩大,水产健康养殖比重超过35%。1-8月规模以上农产品加工业增加值同比增长5.6%,休闲农业和乡村旅游成为旅游新亮点,农产品电子商务交易额快速增长。
玉米价格逐步回归市场,畜禽产品价格普遍下行,农产品价格总体弱势运行。据农业部监测,年初以来,稻谷、小麦、玉米价格整体下行,9月均价同比分别上涨0.3%、下降3.2%和下降13.3%;棉花价格从3月份连续环比上涨后,9月份止涨转跌,同比上涨9.2%;花生油和菜籽油“一增一降”,花生油同比上涨2.9%,菜籽油同比下降0.5%;食糖价格延续上涨态势,同比上涨16.4%。猪肉价格年初以来高位运行,近3个月逐步回落,同比仍上涨2.4%;牛肉、羊肉、鸡蛋价格波动下降,同比分别下降1.5%、8.1%和9.4%;生鲜乳低位运行,同比持平略涨;水产品价格持续上涨,同比上涨6.6%。蔬菜价格季节性波动,同比上涨8.1%;水果价格稳中有升,同比上涨0.7%。
玉米进口大幅减少,农产品贸易逆差继续收窄,其他各行业保持良好运行。据海关总署统计,1-8月,我国农产品进出口总额1197.6亿美元,同比减少2.7%。其中,出口465.3亿美元,同比增长5.3%;进口732.3亿美元,同比减少7.2%;贸易逆差267亿美元,同比减少23%。其中玉米、棉花、糖料、植物油等大宗产品进口减少,特别是玉米及其替代品进口减少40%以上,食用油籽及肉奶产品进口增加,蔬菜贸易顺差增加,水果逆差缩小。全国农机装备稳步发展,结构持续优化,截至9月底,全国农机总动力预计达11.4亿千瓦。农垦改革扎实推进,经济保持平稳健康发展。
民间投资占比保持平稳,种植业投资持续增加,农业投资增速保持较高水平。1-8月第一产业固定资产投资(不含农户)11413亿元,同比增长21.5%,增速比1-7月加快0.9个百分点。从构成看,民间固定资产投资9011亿元,同比增长18.5%,增速比1-7月加快0.8个百分点,占第一产业全部投资的79%。从行业看,农、林、牧、渔四大行业投资增速分别为32.8%、6.8%、11.6%和15.1%,其中农业(种植业)投资增速连续3个月保持提高。从区域看,东、中、西和东北地区第一产业固定资产投资增速分别为19.5%、27.5%、24.6%和-5.7%,西部地区投资增速止落回升,东北地区投资负增长连续3个月减弱。
农民工资性收入持续增加,创业形势向好,收入保持稳步增长。据国家统计局数据,前三季度全国农村居民人均可支配收入达到8998元,实际增长6.5%,较GDP增速低0.2个百分点,较城镇居民人均可支配收入增速高0.8个百分点。其中,农村外出务工劳动力总量为17649万人,增长0.5%,外出务工劳动力月均收入为3232元,增长5.9%;农民工返乡创业人数增加,发展农村电商3.1万家。
展望今后一段时期,农业农村经济将保持平稳运行态势,但仍需关注两方面问题。一方面,今冬明春自然灾害可能重发。据预测,今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜现象,可能导致我国北方秋季降雨偏多,秋汛明显,还易导致我国冬季气温偏低,出现冷冬,发生低温雨雪冰冻灾害,对秋冬农业生产不利。另一方面,大宗农产品价格仍将弱势运行。受新粮集中上市影响,玉米水稻价格可能出现下滑;受供求关系影响,棉油糖将保持稳中趋强,猪肉将高位运行,牛羊肉和牛奶价格仍将趋弱,蔬菜将呈现季节性波动。农产品价格下行,对农民增收的影响值得关注。 龙新
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