驻村书记的帮扶四部曲

——山东省德州市工商局驻庆云县龙诚社区“第一书记”帮扶工作探访

▲王建军（右）和同事一起查看龙虾生长情况。

▲“第一书记”王建军（中）在指导龙虾养殖。

　　任俊合本报记者 杨志华文/图

　　“刚来第一天，我们就琢磨驻村两年拿什么奉献给村里父老乡亲？”山东省德州市工商局驻庆云县尚堂镇龙诚社区“第一书记”王建军，回顾2015年和同事马振华驻村伊始的情景仍然记忆犹新。

　　一晃时间过半，“第一书记”干成了什么、奉献了什么？近日，记者随同德州市工商局局长、党组书记周庆立一行进行了探访。

建设一个好班子

　　2015年4月，根据德州市统一安排，德州市工商局副局长王建军和工商局人事政工科干部马振华作为第二批“第一书记”被派到庆云县尚堂镇龙诚社区任职。

　　龙诚社区有3个自然村，其中和睦程村、李赤城村是省级贫困村。“给钱、给物，不如给个好支部”，王建军他们认准这个理儿，一上任就把加强社区支部建设作为首要任务。

　　他们先从制度建设入手帮助规范龙诚社区党支部，落实完善社区（村）支部“三会一课”制度、村干部轮流值班制度、党员群众谈心制度、干部党员廉洁自律制度等。

　　村支部办公条件简陋，他们协调爱心企业投资4万多元，添置办公设备，援建多媒体会议室，使之成为集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的党员之家、村民之家。

　　为确保“两学一做”专题教育成果，他们认真组织社区干部党员开展“六个一”活动，在“学、摆、改”上下功夫，务求实效。王建军他们还带头参加社区义务劳动。目前，社区大部分事务通过义务工解决。

发展一个好产业

　　2015年驻村第二天，王建军和马振华在和睦程村转悠，看到村东地势低洼，有大面积闲置坑塘，觉得适合发展水产养殖。为此，他们先后带领村干部和有养殖经验的村民代表20多人去省内的菏泽、聊城以及浙江义乌等地先后考察十多个项目，最终确定发展龙虾养殖项目。

　　听说盱眙龙虾有名，王建军就通过当地工商部门联系到江苏省盱眙县满江红龙虾产业园，组织人员实地考察，并邀请专家来庆云现场指导。说干就干，2015年9月，在江苏专家指导下，他们1个月就建成7个高标准虾池，总面积50余亩，虾苗、饲料和水草全部从盱眙采购。

　　养龙虾是个细活儿，王建军、马振华每天坚持与养殖人员一起投食、巡塘，努力掌握龙虾养殖规律。今年7月12日，第一批龙虾成功上市，当天便被抢购一空，并签订包销包购协议。王建军算了一笔账：仅龙虾一项，每年可收获两季，每亩收入6000多元，收益是粮食作物5倍，7个池塘全部收入可达20余万元。

　　与虾池一路之隔的烂泥湾，荒废多年，经常有野鸭出没。王建军他们看准这块“废水”，又在市工商局支持下购买1000只鹅苗放养其中，以每月1800元薪金聘请村里50岁的贫困户程新河驯养白鹅。现如今，这批鹅已进入产蛋期，程新河也成长为有技术的“鹅把式”。昔日烂泥湾、野鸭湖，成为今日村民口中的“天鹅湖”。

　　不仅养龙虾、养白鹅，市工商局还出资为全社区近810农户每户购买20只鸡苗，确保家家户户都能靠养鸡增收。紧邻龙虾池塘，同样由市工商局投资的面积300多平方米的特色“农家乐”饭店主体也已完工。王建军说，他们计划依托龙虾养殖龙头基地，进一步拓展龙虾垂钓、“天鹅”嬉戏、果实采摘、笨鸡品尝等项目，发展乡村旅游，力争实现一二三产业融合。

打响一个好品牌

　　3月8日，江苏客商黄磊在德州市工商局办理营业执照打算开设龙虾馆，经营特色盱眙龙虾。王建军闻讯找到黄磊，了解到黄磊在盱眙有900多亩龙虾养殖基地，采用现代化大型机械养殖技术，连锁店在北方已开到第6家。黄磊当即表示，免费为王建军引进的小龙虾项目担任技术顾问，并收购部分龙虾。如果规模扩大，承诺可利用其销售渠道，销往北京、天津等大城市。

　　“龙虾养殖这件事，正是借助工商局牵线搭桥，才让我吃了‘定心丸’。”王建军说。他们充分发挥工商部门注册登记职能，帮助社区注册成立庆云县满堂红龙虾专业合作社，和睦程村的42户精准扶贫户、89人全部入社。接着，又成立庆云县龙虾产业协会，并成为山东省第一家跨省加入江苏盱眙龙虾协会的会员单位。

　　在两地工商部门帮助下，3月30日，江苏省盱眙龙虾协会与庆云县尚堂满堂红龙虾合作社签订合作协议。江苏省盱眙龙虾协会副会长殷守防说，满堂红合作社是盱眙龙虾协会在山东发展的第一家养殖基地，今后他们会保证虾苗引种质量，并指导村民将龙虾养殖做成脱贫致富的好项目。

　　王建军他们还发挥工商部门商标品牌管理优势，注册“满堂红”商标，积极筹办龙虾节，进一步打响龙虾品牌。发展电子商务也是工商部门的重要职能，王建军依托庆云县电商产业园建立“县域网络交易市场创业示范基地”，组织龙诚社区电子商户免费参加培训。

　　“作为‘第一书记’，我们不是孤身奋战。市工商局想方设法筹措100多万元资金用于帮扶，周局长带领其他班子成员隔三差五到村看望和指导。局里的支持是最大的靠山！”王建军说。

留下永久帮扶队

　　2015 年9月，村民程凯丽刚刚考上大学，父亲就突发脑溢血，不得不因此辍学，村民程新雨的父母均患重病，家庭贫困。王建军看在眼里，急在心上，他个人为每名家庭分别捐款1000元，同时在工商局机关组织募捐，协调民政部门争取大病救助，并定期上门看望，帮助解决困难。

　　怎样动员更多人、协调更多部门支持龙诚？王建军他们煞费苦心。结合城乡环卫一体化，他们协调城管部门指导帮助社区建立专业保洁队伍；协调交通部门投资130多万元，帮助社区和睦程村新修4.1公里的乡村公路，李赤城村的2公里公路也已列入施工计划；争取自来水改造补助资金20万元，准备对社区3个村进行自来水改造；帮助疏通排水渠道800米；协调卫生部门为社区65岁以上群众及困难群众187人进行健康检查，并为社区捐助轮椅和羽绒服。

　　扶贫不如扶智。王建军积极争取德州团市委支持，使社区5名高考困难考生享受希望工程困难救助；协调爱心企业为社区小学捐助价值5万多元的办公桌椅和课桌椅及体育健身器材、文具等。他们还积极组织开展“送文化、送艺术、送法律下乡”活动：邀请专家学者参与传统文化进课堂活动，邀请草柳编大师和省级非物质文化传承人赴社区小学传授草柳编技能和捏泥人技术；组织成立社区农民舞蹈队，为队员统一购置服装；组织“第一书记”送文艺下乡系列活动，邀请德百艺术团表演节目、书法家现场写春联，组织鲁丰科技送年画上门活动，并开展县医院现场义诊、供销社送农资进社区活动，还邀请法律工作者到村开展法律咨询，并组织社区“好婆婆、好媳妇、好家庭”评选表彰等等。

　　王建军他们还动员朋友圈内爱心人士成立“龙诚社区志愿者服务队”，先后义务开展帮扶活动86人次，多次到社区义务劳动，并捐款捐物价值5万余元。他们计划驻村工作结束后，志愿者将与贫困户结成对子，进行长期帮扶。