本报讯（记者于洪光杨瑞雪）日前，山东省青岛市政府《推进农村新型社区服务中心规范运转、强化为农服务的意见》提出，强化农村新型社区中心职能，推进社区中心的组织管理、服务事项、服务制度“三个规范化”，推进公共服务、经营服务、互助服务向社区中心下沉，推进农村社区化发展。

　　推进组织管理规范化。优化农村管理区、社会治理片区、农村社区“三位一体”管理格局，整合镇村干部、服务组织、社会力量，加强社区服务中心队伍建设。建立社区党委（党总支），由镇街党委成员担任社区党委书记，设立党委副书记和委员，由管区干部、村庄书记和驻社区企事业单位党组织书记担任。下沉镇街农业、经管、民政、计生、公安等干部，抽调优秀村干部，配齐社区干部队伍，镇街驻地社区8-10人，其他社区3-5人。引导供销、银行、保险、电力、电信、邮政、电商、法律等单位向社区中心派驻人员。支持农村专业大户带头成立农民合作社。

　　推进服务事项规范化。首先，完善公共服务。下沉镇街服务事项，把卫生计生、社保就业、救助优抚、房屋土地等事项下放到社区。前移社会治理，强化属地监管，把安全生产、食品安全、治安联防、信访维稳、司法警务等集中到社区。强化涉农服务，把农民培训、农产品质检、农技推广、产权流转交易、农机监理等作为社区基本事项。其次，多渠道引入经营性服务机构，为农民提供日用品、事业缴费、手机充值、存取款等服务，开展农资采购、农产品营销等服务。

　　推进服务制度规范化。推行服务承诺制度，实行事项公开、首问负责、限时办结、优质服务、廉洁自律五个承诺。推行首问首接负责—全程代理分办—内部限期流转—办结即时反馈—满意度回访“五步工作法”，推行“现场办理+即时办结”“委托代理+限时办结”，实行“亲情预约+登门接办”“互联网+社区服务”。推行服务评价制度，制定农村社区服务绩效考评办法，引入社会满意度评价机制；强化社区党委主体责任，落实社区工作责任制。